Казахстан – 9-я по величине страна в мире, ее население составляет более 15 миллионов человек. Посольство Казахстана в Вильнюсе, как и посольство США, одно на Литву, Латвию, Эстонию и Финляндию. За 2008 год товарооборот между Казахстаном и Литвой составил $179,8 млн. В 2009 год, по словам посла Галимжана Койшыбаева, товарооборот вырос до $230 млн. «Экономическое присутствие Казахстана в Литве я не назвал бы очень широким, пока мы больше говорим о потенциале», – подчеркнул посол в интервью DELFI.
- Трудно сказать, что в Литве о Казахстане много говорят и пишут. Однако если взглянуть на динамику общения между странами, то с каждым годом это общение становится все более интенсивным. Как Вы оцениваете уровень отношений Литвы и Казахстана на данный момент?
- Уровень отношений между нашими странами можно смело оценить как достаточно высокий. Литва и Казахстан стали за эти годы близкими партнерами, между которыми установился доверительный диалог по всему спектру двустороннего сотрудничества и взаимодействия в международных организациях.
В этом году, конечно же, одним из главных направлений нашего сотрудничества является совместная работа в рамках ОБСЕ.
Наши страны многое объединяет, у нас схожая история, в Казахстане имеется значительная литовская община, немало наших соотечественников проживает в Литве. Бизнес-структуры наших стран проявляют серьезную заинтересованность в развитии взаимовыгодных торгово-экономических связей. В целом, двусторонние отношения не отягощены какими-либо проблемными или спорными вопросами.
Так что если говорить кратко, то уровень отношений мы оцениваем высоко, поскольку имеется конструктивный подход и взаимопонимание по важным вопросам политики, экономики и культуры.
- Каковы приоритеты Казахстана в отношениях с Литвой?
- В политической сфере, безусловно, это развитие конструктивного диалога между нашими странами. Как я уже отмечал, в текущем году приоритетным является взаимодействие в рамках ОБСЕ. Казахстан, как вы знаете, председательствует в организации в этом году, а Литва будет председателем в следующем. Мы тесно взаимодействуем в рамках так называемой руководящей «тройки». С точки зрения преемственности в деятельности организации очень важен хороший контакт действующего председателя со следующим. Здесь у нас имеется полное взаимопонимание, и мы надеемся, что все позитивные наработки и достижения, которые были сделаны во время нашего председательства, будут развиты и продолжены в ходе председательства Литвы.
Помимо этого, между нашими странами налажено взаимодействие по линии сотрудничества Казахстана с Евросоюзом. В последние годы оно получило активное развитие в рамках двух симметричных программ – стратегии ЕС в отношении Центральной Азии и государственной программы Казахстана «Путь в Европу». Название казахстанской программы ярко свидетельствует о намерении нашего государства перенимать европейский опыт – институциональный, инфраструктурный, в сфере образования, качества жизни и т.д. И в этом отношении Литва как авторитетный член ЕС может сыграть роль моста между Казахстаном и общеевропейскими структурами.
В экономической сфере приоритеты сотрудничества, как правило, диктует сама жизнь. В нашем случае, важнейшим направлением является транзитно-транспортная сфера. Казахстан, будучи 9-й в мире страной по территории, является также самым большим государством, не имеющим выхода к мировому океану. Обладая серьезными экспортными возможностями, мы заинтересованы в развитии транзитных маршрутов доставки нашей продукции на мировой рынок.
Мы, конечно, шутим, что у Литвы есть одно море, а у Казахстана целых два – Каспийское и Аральское – но, к сожалению, они замкнутые. Поэтому страны, имеющие хорошую, развитую инфраструктуру с выходом в мировой океан, для нас очень важны. И Литва, как и другие Балтийские страны с развитой портовой инфраструктурой, представляет для Казахстана значительный интерес.
Сфера сельского хозяйства для нас также является приоритетом, приоритетом традиционным. И у нас, и в Литве есть серьезный аграрный потенциал. В энергетической сфере, естественно, мы тоже сотрудничаем.
В области культурно-гуманитарного сотрудничества главным является, прежде всего, лучшее узнавание друг друга. В свое время наша интеллигенция, артисты и просто граждане имели хорошие контакты. К сожалению, с течением времени мы их слегка подрастеряли, но сейчас мы стремимся возобновить старые связи и установить долгосрочные обмены в сфере культуры, туризма, способствовать взаимным поездкам граждан. Ведь именно такие обмены создают ткань повседневных отношений, через которые страны становятся друг другу понятнее и ближе.
- В связи с председательством Казахстана в ОБСЕ значительно возрос и интерес Европы к Вашей стране. Если говорить о Вашей работе с Литвой в рамках ОБСЕ?
- Для нас очень большая честь возглавлять такую авторитетную организацию, как ОБСЕ, объединяющую 56 стран Европы и не только Европы. Но это и большая ответственность. Казахстан – это первая постсоветская и первая центрально-азиатская страна, которая возглавила эту организацию, и мы хотим, чтобы в период нашего председательства организация усилилась, еще больше повысился ее авторитет. Как сказал президент Нурсултан Назарбаев, девизом нашего председательства является тезис о четырех «Т»: trust, tradition, transparency and tolerance.
Мы развиваем все три направления деятельности этой организации – военно-политическое, экономико-экологическое и гуманитарное. Действующий председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Казахстана совершает интенсивные поездки по регионам, в том числе и в те страны, где сохраняются т.н. «замороженные» конфликты. В середине июля в Алма-Ате состоится неформальная встреча глав МИДов стран-участниц ОБСЕ, на которой будут обсуждаться вопросы дальнейшего развития организации.
На встрече в Алма-Ате министры предметно обсудят повестку дня саммита ОБСЕ. Как известно, последний саммит ОБСЕ проводился в 1999 году в Стамбуле. С тех пор прошло много времени, накопилось много вопросов, но, самое главное, для проведения такого саммита сегодня сложилась благоприятная международная обстановка. По многим вопросам намечаются объединяющие платформы.
Предполагается, что основными темами саммита станут вопрос европейской безопасности, проблематика Афганистана.
И еще один вопрос – толерантность. Для Казахстана это очень важный вопрос, ведь у нас в стране проживает порядка 120 этносов, исповедующих различные веры. Среди них и литовцы, имеющие возможность ходить в прекрасные костелы... Как вы знаете, в 2001 году в Казахстане побывал с визитом Папа Римский Иоанн Павел II.
В экономико-экологической «корзине» нашего председательства в ОБСЕ важным вопросом является транзитно-транспортное сотрудничество. И эта тема одинаково интересна и нам, и Литве, как будущему председателю. Поэтому в качестве личного представителя действующего председателя по транзитно-транспортным вопросам мы назначили литовского дипломата Витаутаса Наудужаса.
Сейчас мы тесно взаимодействуем с Литвой в рамках «тройки», но еще раньше, с 2008 г. мы уже работали в рамках т.н. «квинтета», то есть пяти будущих председателей ОБСЕ. В прошлом году, когда в Казахстане находился с визитом тогдашний глава МИДа Литвы Вигаудас Ушацкас, было принято Совместное заявление о сотрудничестве наших стран в рамках ОБСЕ. Проходят постоянные консультации, обмены делегациями для «сверки часов».
Недавно в Стамбуле проходил третий саммит Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. С инициативой создания СВМДА в свое время выступил президент Казахстана. Прообразом этого крупнейшего азиатского форума стала ОБСЕ. Не случайно в этом году в Стамбуле состоялось специальное мероприятие – встреча министров иностранных дел стран-участниц СВМДА и «тройки» ОБСЕ. И, конечно, в ней принял участие и глава МИДа Литвы Аудронюс Ажубалис. Кроме того, состоялась плодотворная встреча двух наших министров.
Мы знаем, что литовский МИД серьезно готовится к председательствованию в ОБСЕ, к этой новой и непростой миссии. Мы с большим удовлетворением отмечаем преемственность в наших председательствах. К примеру, в вопросах толерантности, транзитно-транспортного сотрудничества, энергетического сотрудничества.
- Энергобезопасность – вопрос, без которого не обходится практически ни одна крупная встреча, саммит. Как обстоят дела у Казахстана и Литвы в этом вопросе?
- Сфера энергетики имеет для Казахстана ключевое значение, поскольку наша страна – один из весомых игроков на энергетическом рынке. У нас серьезные экспортные возможности по поставкам углеводородов на мировой рынок, и мы их наращиваем. В вопросах энергетического сотрудничества мы заинтересованы в диверсификации маршрутов доставки энергоресурсов на мировой рынок. Мы являемся участниками всех проектов, где есть экономическая эффективность.
Наша позиция в этом вопросе очень ясная: как экспортеры мы заинтересованы в том, чтобы маршруты и пути доставки были максимально удобными, экономически эффективными и безопасными. Литва как страна, обладающая развитой инфраструктурой, имеющая выход в мировой океан, представляет серьезный интерес для Казахстана. Мы считаем, что между нашими странами могут быть налажены достаточно перспективные формы энергетического сотрудничества. Наши интересы дополняют друг друга. Мы поставщики энергоресурсов, Литва – потребитель и транзитер этих энергоресурсов.
- Как бы Вы оценили уровень деловых отношений Казахстана и Литвы?
- В качестве экономических партнеров Казахстан и Литва очень интересны друг для друга. В кризисном 2009 году товарооборот между Казахстаном и Литвой вырос на 22% и достиг $230 млн.. На фоне общемирового сокращения товарооборота в среднем на 40% и значительного снижения казахстанского товарооборота с такими странами как Россия, Китай и ЕС (наш самый большой торговый партнер) это превосходный результат, свидетельствующий о большом потенциале торгово-экономического сотрудничества.
Мы – страны не с конкурирующими, а взаимодополняющими экономиками. Казахстан заинтересован в экспорте энергоресурсов, переработке сырья (углеводороды, металлы, уголь и т.д.), развитии новых технологий. Недавно у нас стартовала программа форсированного индустриально-инновационного развития. Все это – новые возможности для взаимовыгодного сотрудничества. Экономическое присутствие Казахстана в Литве я не назвал бы очень широким, пока мы больше говорим о потенциале. Но для этого заложена хорошая институциональная основа. Кстати, у нас давно действует межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству. 2 июля намечается ее очередное заседание.
В качестве иллюстрации нашего экономического партнерства приведу проект, который сегодня на слуху. Сейчас с литовской компанией "Snaige" ведется работа по открытию завода по производству холодильников в Казахстане. Хороший задел есть в сфере сельского хозяйства. Литовские молочные и мясные продукты имеют хорошую репутацию в Казахстане, и мы хотели бы не просто импортировать их, но и организовать совместные производства с трансфертом литовских технологий.
- С 1-го июля вступает в действие Таможенный союз России, Казахстана и Беларуси. В этом контексте как это отразится на Литве?
- Да, вступает в силу Таможенный кодекс. Мы считаем, что этот союз – сугубо экономическое образование, которое принесет большую пользу экономике Казахстана. Прежде всего, значительно расширится рынок сбыта казахстанской продукции, будут устранены все барьеры и препятствия на пути к сотрудничеству между странами.
Если говорить о Казахстане и Литве в этом контексте, то с 1 июля у нас появится общая таможенная граница. Литовско-белорусская, литовско-российская таможенная граница станут, в общем-то, и литовско-казахстанской таможенной границей. Увеличится транзитно-транспортное сотрудничество. Я думаю, что экономики наших стран от этого только выиграют.
Для нас очень чувствительным вопросом были таможенные пошлины на автомобили. Недавно в Санкт-Петербурге, на встрече премьеров России и Казахстана было принято решение о продлении срока действия прежних пошлин на автомобили. Я обращаю на это внимание, потому что поставка автомобилей европейского производства в Казахстан, была одной из форм выгодного бизнеса. Казахи были желанными клиентами на Мариямпольском или Каунасском авторынках.
- Литва и Казахстан являются членами различных военно-политических блоков и организаций – ОДКБ, СНГ, НАТО и ЕС. Не мешает это сотрудничеству?
- Главным принципом внешней политики Казахстана является многовекторность. Мы развиваем одинаково хорошие отношения с ведущими центрами мировой политики, с соседними странами. Мы выстроили добрые отношения с Россией, Китаем, ЕС, США и т.д. Мы не приемлем блоковое мышление как неэффективное и архаичное, ведь мир стал взаимозависимым.
То, что мы являемся членами различных организаций – только плюс. Казахстан, будучи членом СНГ и ОДКБ, является также членом ШОС и СВМДА. Кроме того, у Казахстана близкие, партнерские отношения с ЕС, поэтому членство Литвы в ЕС также является плюсом. Через Литву Европейский Союз становится для нас более понятным, а мы становимся более понятными для ЕС, ведь для Балтийских стран Казахстан – это не какая-то terra incognita, нашу страну здесь прекрасно знают и понимают. Через несколько лет Литва будет председательствовать в ЕС. Это еще одна площадка для более тесного общения. Что касается НАТО, то мы участники программы «Партнерство во имя мира», поэтому есть свой трек отношений с альянсом.
Кроме того, мы можем активнее взаимодействовать на межрегиональном уровне, например, в упомянутом мною формате ОБСЕ – СВМДА или на уже хорошо зарекомендовавшей себя «площадке» Nordic – Baltic – Central Asia, объединяющей Северные, Балтийские и Центрально-азиатские страны.
- «Налаживание мостов», видимо, в этом и заключаются перспективы развития отношений?
- Как посол, я должен не просто видеть хорошие перспективы, но и всячески способствовать их реализации. Я рад, что объективно между нашими странами сложились отношения доверия и взаимопонимания. Мы хорошо контактируем, понимаем друг друга, видим интересные сферы сотрудничества.
Я уже говорил, что Литва, как другие страны Балтии, может стать связующим звеном между Казахстаном и Европой. Со своей стороны, мы готовы быть проводником интересов Литвы не только в Центральной Азии, но и шире – в Восточной и Южной Азии, которые для Литвы остаются достаточно специфическими.
