aA
Недавно президент Даля Грибаускайте сказала, что Литва точно встает на ноги, что самый черный период уже проходит. Премьер-министр Андрюс Кубилюс также некоторое время высказывает такие мысли, с ними согласны и некоторые знатоки экономики.
К.Гирнюс. Неблагородно оставлять на волю судьбы пострадавших от кризиса
Kęstutis K. Girnius
© DELFI / Audrius Solominas

Устранение последствий кризиса займет немало времени, поскольку кризис был более глубоким, чем представляют многие. Уровень жизни упал почти у всех, сократили зарплаты и пенсии. Для многих последствия были почти катастрофическими, поскольку люди остались без источника существования. В Литве поразительно выросло число людей, получающих социальные пособия. В 2009-2010 гг х число увеличилось на 190,9%. За тот же период в Эстонии число таких людей увеличилось на 80,1%, в Болгарии – на 40,1%, в Чехии – на 30,6%, в Словении и Словакии – меньше, чем на 17%. Эти цифры о многом говорят. В Литве число получателей пособий увеличилось в шесть или в десять раз больше, по сравнению с другими новыми членами ЕС, словно Литва находится на другом континенте.

Малоимущие жители Литвы пострадали больше своих соседей. По данным Соцмина, средняя зарплата во II квартале 2010 года, по сравнению с IV кварталом 2008 года сократилась на 9,6%, средняя пенсия по сртарости – на 7%, пособие по безработице – на 19,8%. В 2008 году 265 526 человек получали минимальную зарплату, в 2009 году таких было 338 268 человек. Однако, как известно, в этот период увеличились расходы на жилье. Уровень жизни неизбежно снизился.

Упомяну еще две выразительные цифры. Во II квартале 2010 года, по сравнению с IV кварталом 2008 года число безработных на Бирже труда увеличилось в четыре раза (на 406%), число получателей социальных пособий – в 4,5 раза (447%).

Надо вспомнить, что до кризиса в Литве было больше нищеты и социальной разобщенности, чем в других странах ЕС. Больше 20% жителей Литвы живут в относительной нищете, а это один из самых высоких показателей в ЕС. Положение детей в Литве еще хуже, так как 25% детей жили и живут в относительной нищете. (В ЕС относительно нищими считают семьи, доходы которых меньше 60% доходов среднего домашнего хозяйства.)

Поскольку средние доходы домашнего хозяйства в Литве – одни из самых низких в Европе, то литовцы, живущие в относительной нищете, действительно живут бедно. Так уж получилось. Литва выделяет на социальные нужды 14% ВВП, страны ЕС в среднем – больше 25% ВВП, почти в два раза больше.

В Литве превалирует принцип – кто не кричит, того не слышат. У бедных нет своих организаций, а в Литве нет традиционных левых партий, которые отдавали бы первенство борьбе с нищетой и неравенством. Нельзя утверждать, что правительство совершенно равнодушно к положению бедных. Если в 2008 году государство выделило на социальные пособия 78,9 млн. литов, то в 2010 – целых 509 млн. литов. За последние два года на 25% увеличилось среднее пособие – со 176 до 225 литов. Еще более 120 млн. литов правительство выделило на различные компенсации, включая компенсации за отопление. Но это повышение покрывает лишь часть расходов на проживание или содержание жилья.

Правительство должно делать больше. Международные организации призывают его щедро помогать гражданам. Летом 2009 года Всемирный банк в отчете о Литвы призывал правительство не сокращать пособие по безработице, поскольку оно небольшое и помогает семьям пережить кризис. ВБ предложил по примеру других стран ЕС продлить срок выплаты этого пособия. К сожалению, правительство снизило максимальное пособие с 1040 до 650 литов.

Кажется, что правительство намерено еще больше снизить социальные расходы. 20 октября был учрежден Комитет по структурным реформам, который пересмотрит деятельность важнейших областей управления государством (социальной защиты и страхования, здравоохранения, просвещения и др.) и предложит "конкретные меры по сокращению госрасходов на 2011-2012 гг и повышение эффективности деятельности". В состав комитета входят премьер-министр, канцлер правительства, министры финансов, энергетики, юстиции и экономики. Ни один из членов комитета не является специалистом в указанных сферах, не курирует эти области, все они – "бюджетные коршуны", которые нацелены лишь на сокращение расходов. Результат можно предугадать. Расходы сократят, а эффективность оставят на волю судьбы.

Судьба не будет щедрой. 3 ноября правительство решило одобрить передачу социальной помощи в руки мэрий, с 1 января 2012 года эту сферу будут финансировать из бюджета мэрий. Мэрии, может, и смогут лучше выяснить, кто злоупотребляет помощью властей, однако у них возникнет большой, практически непреодолимый соблазн выделить часть средств на другие, более важные, по их мнению, функции. Пострадают получатели помощи, это будет шагом назад. Кроме того, передача этих функций мэриям противоречит постановлению Конституционного суда от 5 марта 2004 года, который указал, что разновидности социльной помощи, условия назначения и размеры могут устанавливаться лишь законом.

Правительство должно заботиться о финансовой стабильности, однако благосостояние граждан – это больший приоритет. В условиях кризиса слишком мало внимания уделяют социальному пособию, а требующиеся сокращения бюджета перешагнут через грань порядочности. Правительство словно забыло, что дефицит можно сокращать не только путем сокращения расходов, можно повышать и доходы. Давно назрело время ввести прогрессивные налоги и налог на недвижимость, быть может, иными способами обложить налогами состоятельных людей. Им не на что жаловаться, в Литве налоги низкие. Ведь Литва через бюджет распределяет в два раза меньше средств ВВП, чем большая часть стран ЕС.

То, что в кризис число получателей помощи увеличилось в 4 раза, показывает, что это не нахлебники, привыкшие жить за счет других, а люди, которые лишились работы, что экономика сжалась, это люди, у которых не было прав на пособие по безработице или те, которые его уже не получают. Это не люди, которые отказываются работать или хотят жить за счет других, а сограждане, переживающие кризис. Социальная справедливость и солидарность между гражданами требуют, чтобы государство помогло им, а не налагало еще большее бремя.

Для некоторых солидарность и справедливость – пустой звон. Но и прагматический расчет должен поощрять власти больъше заботиться о пострадавших от кризиса. Они сразу же будут тратить получаемую помощь, значит будут участвовать в поощрении роста потребления и экономики. Социологические исследования показывают, что нищета уменьшает социальный капитал, который взращивает взаимодоверие, являющееся залогом процветания экономики.

Те от кого отворачивается государство, отвернутся от власти, не будут ощущать необходимости в нормальном общении с соседями, будут равнодушны к судьбе страны. Оставить на волю судьбы пострадавших от кризиса – не только неблагородно, но и неумно.

Теперь самые свежие новости о Литве можно прочитать и на Телеграм-канале Ru.Delfi.lt! Подписывайтесь оставайтесь в курсе происходящего!

ru.DELFI.lt
Строго запрещено копировать и распространять информацию, представленную на DELFI.lt, в электронных и традиционных СМИ в любом виде без официального разрешения, а если разрешение получено, необходимо указать источник – Delfi.
|Populiariausi straipsniai ir video

TOP новостей

"Лукашенко должен объявить об уходе". Антураж народного ультиматума (234)

И Лукашенко , и протестующие в Беларуси хотят решения...

Новый коронавирусный антирекорд в Литве: 474 случая и 3 смерти (18)

В Литве зафиксировано 474 новых случая коронавируса....

"Delfi Главное": карантин все ближе, бесплатные таблетки, перевод часов и второй тур выборов в Сейм "Без Маски": один из основателей литовской школы джаза Владимир Тарасов и его коллекция нонконформистского искусства  (14)

Еженедельная программа " Delfi Главное " каждую пятницу...

Акцией в поддержку Трампа в Вильнюсе заинтересовалась полиция Литвы (1)

В Вильнюсе в субботу вечером прошла санкционированная...

|Maža didelių žinių kaina