Сожаление вызывает торопливо-жёсткая реакция российских властей и своеобразно обновлённая трактовка «исторической традиции» России, нарушающей в последние шесть лет также суверенитет соседних государств. Видимо, речь идёт о попытке реанимировать великую Россию в ширь в ущерб её обустройства изнутри.
Предостережение, потому что в фактически происходит силовой, односторонний передел территорий, прикрытый частично реальной, частично лукавствующей риторикой необходимости защитить права меньшинств или соотечественников. Для защиты меньшинств ведь есть также другие меры – дипломатические, правовые, экономические и идейные, более действенные в долгосрочной перспективе
Надежда основана на том, что в современном мире всё же верх возьмёт здравый смысл, диалог, мирные инициативы и международное право, включая реальное уважение и соблюдение прав меньшинств.
Видим, что вопросы безопасности, целостности стран и положения меньшинств не утратили своей актуальной значимости в современной Европе.
Референдум в Крыму, международная реакция и позиция России
«Воссоединение» Крыма с Россией официально происходило под лозунгом защиты прав русскоязычных или права на самоопределение «крымского народа» во время референдума 16 марта 2014 г. Украина считает этот референдум незаконным, поскольку он противоречит конституции страны, международному праву и проходил «под дулами чужих автоматов». За резолюцию, признающую референдум о присоединении Крыма к России незаконным, 27 марта 2014 г. в Генеральной Ассамблее ООН голосовало 100 стран, 58 государств воздержались. Россию поддержали 11 государств, среди них - Беларусь и Армения.
Известно, что резолюции Генассамблеи носят рекомендательный характер, но важна сама оценка и позиция подавляющего большинства мирового сообщества. Среди считающих незаконным референдум Крыма такие страны как США, Канада, Турция, Япония, 28 стран-членов ЕС, включая Великобританию, Францию, Германию, Италию, также Польшу и Литву.
Фактом остаётся и то, что подавляющее большинство русских Крыма, и, видимо, абсолютное большинство граждан России поддерживают «воссоединение» Крыма и города Севастополя, т. е. части Украины, с Россией. Ещё один факт – большинство украинцев и татар Крыма, видимо, были против подобного «референдума», нарушающего основной закон Украины.
Первые нежные санкции США и ЕС против некоторых российских чиновников вызвали «недоумение» и даже смех в России. Общая моральная солидарность Запада, продемонстрированная также во время визита в марте нынешнего года президента США Б. Обамы в Брюссель, кажется, ещё более возбудило антиамериканские и антизападные настроения части российского общества, особенно его политической элиты. Немало российских политиков и обозревателей считают Украину несостоявшимся государством, достойным сожаления. Для некоторых из них Украина лишь «подбрюшина» России, а прозападная ориентация украинской элиты и новых властей – откровенный внешний заговор против России.
Политическая обстановка на Украине, Запад и позиция России: начало новой эпохи нестабильности в регионе?
Украина, видимо, уже утратила Крым, но в этой стране остаётся ещё более 6 миллионов русских и ещё больше русскоязычных. Значит, с точки зрения российских властей, проблема защиты русских на Украине всё-таки надёжно не решена. Однако силой вторгаться в юго-восточную часть Украины Россия, по недавнему заявлению её министра обороны, не намерена, если это правда. Тем не менее дополнительные российские войска на украинско-российской границе на всякий случай приготовлены. Разрешение верхней палаты Государственной Думы России, позволяющее применить вооружённые силы на Украине по решению президента, не отменено.
Обоснованная забота о соотечественниках за рубежом – дело понятное и нужное. Однако в случае Крыма верх взяла, вероятно, не только забота о правах русских в этом полуострове Украины. Существенным было сочетание ряды факторов: наряду с риторикой защиты русскоязычных и прав народов на самоопределение важную роль сыграли идеологические, геополитические и военно-стратегические интересы России, как они понимаются на современном этапе президентом В. Путиным и ближайшим его окружением. Иначе говоря, свою роль сыграли забота о положении русских в соседней стране, трактовка Крыма как исторической территории России, революция в Украине и жёсткая реакция России на изменение власти и политической ориентации на Запад в ней, географическое положение в Крыма и его стратегическое значение в регионе, расположение российской военной базы на полуострове, и наконец, усиливающееся мировоззренческое противостояние между Западом и Россией.
Некоторые обозреватели называют события февраля-марта 2014 г. (или даже с лето 2013 г.) масштабной агрессией России против всей Украины и её новых властей после революции и антиконституционного свержения президента В. Януковича. Новое руководство Украины, утверждённое действующим парламентом, стремиться выйти из глубокого политического кризиса, умерить влияние радикального «Правого сектора» и не податься популистскому крайнему национализму, нередко с явной антироссийской установкой.
Выборы президента Украины намечены на 25 мая 2014 г. Сейчас уже с политической и экономической помощью Запада и США Украина решает очень сложные хозяйственные и социальные проблемы, частично унаследованные от правления президента Януковича и усугубившиеся в течение последних пяти шести месяцев социальных неурядиц. Власти Украины также встали на защиту суверенитета своей страны и таким образом фактически приобрели поддержку значительной части населения, хотя определённое недоверие и настороженность к новым властям видим в юго-восточной части страны, где проживает значительная часть русского населения.
После Крыма мы вступили, замечают некоторые обозреватели, в эпоху нестабильности в Восточной и отчасти Центральной Европе. Именно после Крыма, а не после Косово. Ведь одностороннего провозглашения независимости Косово в 2008 г. не признаёт и часть международного сообщества, включая Россию и Украину. Поэтому ссылаться на прецедент Косово в случае Крыма непоследовательно для России. Кроме того, Косово – независимое государство, возникшее в результате распада Югославии, этнических чисток, преступлений в отношении гражданского населения Косово и девятилетнего периода нахождения края под управлением администрации ООН. Страны ЕС или США не пытались аннексировать Косово, как незамедлительно сделала Россия. Более того, албанцы Косово годами добивались большей автономии, чем вызвали такую ответную жёсткую реакцию, не исключая насилия и репрессий, Белграда, что даже Россия в 1999 г. проголосовала в Совете безопасности ООН за резолюцию, осуждающую действия Сербии (насилие, конечно, было с обеих сторон).
В настоящее время тема русского меньшинства за рубежом и тема России и Запада как никогда тесно переплелись. Можно сказать, что русские в Крыму стали Троянским конём для Украины и предлогом серьёзного конфликта между Украиной и Россией, шире между Европейским Союзом, США и Россией. Однако такой подход, в моём понимании, был бы сужением вопроса и некоторым упрощением.
Отторжение Крыма затрагивает также ряд других существенных аспектов внутренней политики Украины и международных отношений. Крым – особый случай. Это прежде силовой ответ России на антиконституционное свержение президента В. Януковича в феврале 2014 г. и новую потенциальную попытку украинцев (политического народа, включая русских граждан Украины) изменить свою коррумпированную, оторванную от интересов народа власть и геополитическую ориентацию Украины на Запад и США, которая в последнее время Москвой воспринимается как исключительно антироссийская.
Кроме того, более тесная ориентация Украины на Запад не только меняет планы Москвы, стремившейся сплотить новый Евразийский союз и усилить своё влияние в Восточной Европе. Это также попытка Киева самому выбирать свой путь развития и надежда на лучшее будущее Украины и украинского народа. Будущее, в котором существенную роль играл бы набор европейских идей – выборная демократия, права человека, свобода слова, гражданское общество, диалог, уважение к разнообразию мнений, вероисповеданий и культурных традиций, а также критика, включая критику властей. На этом основано новое видение Европы, частью которой, конечно, является также Украина и Россия, насколько они готовы следовать этим идеям и принципам.
По-иному на миропорядок смотрит президент России В. Путин и российские элиты. Крым для них – «начало новой картины мира», многополярного мира с сильной и гордой Россией, преодолевшей полосу унижений после распада СССР. Россия демонстрирует пример управляемой демократии, в которой президент устанавливает правила политической жизни страны. Множество демократических процедур становятся достаточно формальными, основные средства массовой информации, институты гражданского общества и частично экономика под жестким контролем властей.
В России заметно усилилось чувство исключительности и её особого пути, гордой своим президентом, страной и историческими традициями. Это в переводе на понятный язык означает не только нормальный патриотизм, соблюдение национальных интересов и полноценную историческую память. Это также – и этого нельзя не видеть – власть сильного (по западным меркам, авторитарного) правителя, подход к решению международных проблем с позиции силы и великодержавность, вплоть до отрытого и грубого вмешательства во внутренние дела соседних и часто более слабых стран. В
России снова стала модной явная критика демократии на Западе и США, причём ценности самой демократии нередко ставятся под сомнение. В разгар украинских событий и начатой российскими государственными СМИ невиданной информационной пропаганды против Украины неудачи и ошибки Запада порой принимают явно преувеличенные и искривлённые формы.
Таким образом, наблюдаем появление и более острое идейное противостояние между Западом и США, с одной стороны, и Россией с её меньшими союзниками, с другой. Это не холодная война, но охлаждение и ухудшение отношений.
