aA
Когда говорим о машине российской пропаганды, часто представляем себе ее как совершенно функционирующую систему, в которой какой-нибудь один деятель в операторской нажимает на кнопки и передвигает подключенные к ним фигурки. Но так ли на самом деле? Как действует сложный механизм российской пропаганды? Чем он отличается и чем похож на действие пропаганды советского времени?
Vladimiras Putinas televizijoje
Vladimiras Putinas televizijoje
© AFP/Scanpix

Тоталитарные советский и нацистский режимы располагали ведомства, которые отвечали конкретно за эту сферу – Министерство пропаганды в нацистской Германии и Отдел пропаганды и агитации в СССР. Однако в современной России ответственность разделена между разными ведомствами, поэтому, чтобы лучше понять действие кремлевской пропаганды, стоит попробовать раскрыть структуру распространения российской пропаганды.

Действующая в России вертикально интегрированная политическая система в том же направлении обрамляет и координирование кремлевской пропаганды. Это позволяют утверждать документы "Реформа администрации президента РФ", которые в 2000 г. были опубликованы в газете "Коммерсант", в них очертили принципы этой структуры после прихода к власти Владимира Путина. Они обусловлены централизацией власти: президент через свою администрацию должен приобрести рычаги и эффективно "создать "нужные" политические ситуации, управлять социальными и политическими процессами в РФ и ближнем зарубежье".

Ученые финского Института международных отношений Карти Пиннонеми и Андраз Рац, которые исследовали принципы распространения и структуру пропаганды СССР и путинской России, отмечают, что сегодняшняя машина пропаганды не только перенимает многие методы советской пропаганды, но и воссоздает похожую структуру. По их словам, центр координирования пропаганды - администрация президента, а разделительной чертой пропаганды сегодня стал не "Железный занавес", как во время холодной войны, а русский язык. Это значит, что русскоязычные и жители России попадают в один блок аудитории, а ориентированная на Запад пропаганда (для иноязычных) создает отдельный блок.

Координирование распространения пропаганды происходит на уровне президентской администрации, а техническо-исполнительную работу проводит правительство и ответственные министерства. Существенное различие есть между русскоязычной и иноязычной аудиториями, а это определяет и разные каналы распространения. Русскоязычные жители, которые пользуются русскими источниками информации, получают тот же поток пропаганды, независимо от своего физического места нахождения.

Между тем в случае с иноязычными аудиториями каналы распространения отличаются. Напрямую их достигают через созданные и распространяемые сейчас СМИ (например, РТ и "Спутник"), через субсидируемую продукцию, агентства связей с общественностью и заказные статьи. Распространению пропаганды способствуют создаваемые Кремлем и содержащиеся на его деньги местные СМИ, неправительственные организации, "тролли" в социальных сетях.

В СССР, нацистской Германии, тоталитарных странах с жестким режимом действовали правительственные структуры, которые готовили и распространяли пропаганду. Сейчас российская пропаганда институционализирована, но не является объектом какого-то одного института. Оценивая российскую политику, как пропаганду, мы должны учесть, что информационные действия, которые становятся пропагандными сообщениями и явлением информационной войны, осуществляют разные институты власти. Координирование политики распространения информации (пропаганды) осуществляется на уровне администрации президента.

Различные источники показывают, что за это отвечают двое первых заместителей главы администрации и близкие соратники Владимира Путина Алексей Громов и Вячеслав Володин. Администрация президента - то место, где рождаются идеи информационной политики, а Громов поддерживает постоянный контакт с главами крупнейших российских каналов и постоянно дает им строгие указания, какие темы акцентировать и о чем говорить осторожно. Таким образом все крупные российские каналы должны транслировать новости по сути в том же направлении, заданном Кремлем.

Между тем техническо-исполнительную работу осуществляет правительство, возможно, ее контролирует вице-премьер Аркадий Дворкович. Можно сказать, что напрямую эти функции выполняют Министерство культуры, науки и образования, иностранных дел, а также обороны и отчасти – внутренних дел.

Министерство культуры с 2012 г. возглавляет историк Владимир Мединский, который до этого 12 лет работал в Комиссии по противодействию попыткам фальсификации истории. Мединский отрицает оккупацию стран Балтии и преступления в ГУЛАГах, а наряду с распространением этого исторического нарратива второе его политическое стремление - борьба с "русофобией за рубежом и в России".

Министерство культуры субсидирует российскую кино- и телепродукцию (особенно ту, которая пробуждает "патриотические чувства и моральный ренессанс общества"), которая широко распространена не только на российском телевидении, но из-за низкой стоимости широко транслируется на коммерческих литовских телеканалах.

МИД координирует один из важнейших инструментов "мягкой силы" – федеральное агентство "Россотрудничество", основная цель которого - объединение живущих за рубежом русских, распространять русский язык и русскую культуру в мире и формировать положительный имидж России.

До 2020 г. агентство поставило целью создание сети в 104 странах (сейчас в 76)и начать действовать по принципу западных структур – USAID или British Council, т.е. от в основном культурной помощи перейти к развитию проектов, которые будут укреплять действие России в этих странах. В числе основных целей (таких как распространение образования на русском языке, оказание помощи русским школам, организация ознакомительных экскурсий для молодежи в Россию, создание сети центров российской культуры и научных центров) действия "Россотрудничества" за границей есть и "координирование пропаганды".

Фонд "Русский мир", созданный МИД и Министерством образования и науки, также оказывает различную помощь распространению русского языка и культуры в Литве.

За вовлечение СМИ в пропаганду отвечает и один из самых влиятельных людей российской политической системы, министр обороны Сергей Шойгу. Министерство обороны в 2015 г. начало организацию награждения российских журналистов Media-Ace, цель которых – улучшение имиджа российских вооруженных сил. Во время награждения Шойгу охарактеризовал медиа как одну из важнейших форм войны: "Пришло время, когда мы поняли, что слова, камера, фотографии, интернет и информация вместе - еще одно оружие, еще одни вооруженные силы".

Между тем, когда Россия начала гибридную войну в Украине, Министерство внутренних дел и подчиненные ему структуры от аналогичных дружественных деятелей в украинских ведомствах получили информацию о потенциальных агентах и ресурсах, которые могут помочь деятельности России в Восточной Украине.

Этот обзор показал, что в сегодняшней России нет ведомства, которое отвечало бы конкретно за пропаганду, вертикаль путинской власти создает и довольно ясную и строгую иерархию в существующих условиях. Однако, система намного более сложная чем в СССР, поскольку для того, чтобы отследить происхождение конкретной пропагандной вести, нужно наблюдать за более широкой сетью ведомств.

Статья подготовлена в рамках проекта "Создание и применение методологий по распознаванию техники пропаганды", финансируемого Литовским научным советом (Nr. соглашения REP-5/2015).

Теперь самые свежие новости о Литве можно прочитать и на Телеграм-канале Ru.Delfi.lt! Подписывайтесь оставайтесь в курсе происходящего!

ru.DELFI.lt
|Populiariausi straipsniai ir video

TOP новостей

Эпидемиолог: это уже вторая волна со специфическими особенностями (25)

В четверг в Литве сообщили о 138 новых случаях...

Обустроенный на европейские деньги парк стал частной собственностью (73)

Обустроенный в Мигунай на европейские деньги парк с...

Как надо себя вести в заторе: важно соблюдать следующие правила (6)

Движение на дорогах в сентябре может стать серьезным...

|Maža didelių žinių kaina