Накануне саммита основная интрига, циркулировавшая в прессе, развивалась в отношении Беларуси: пригласят президента Александра Лукашенко на саммит или нет. В итоге пригласили, но «батька» не поехал, поэтому в Прагу отправились первый вице-премьер и глава МИДа Беларуси. Президент Молдовы Владимир Воронин также не будет присутствовать на саммите. Президенты Грузии, Украины, Азербайджана и Армении присутствовать на саммите будут.
Литва положительно относится в этой европейской инициативе. "Надеемся, что 7-го мая будет принята амбициозная и конструктивная декларация, которая создаст условия для активного расширения связей, ведущих к свободной торговле и упрощению визового режима и отношений, которые будут стимулировать демократические изменения и верховенство закона во всех шести упомянутых странах, от Беларуси до Грузии", - говорил глава МИД Литвы Вигуадас Ушацкас DELFI.
Как пишет Dеutche Welle, Россия относится к этой инициативе с большим недоверием и усматривает в ней очередную попытку Запада ущемить ее интересы. В частности, министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил пятого мая в Москве, что программа «Восточное партнерство» не должна противопоставляться отношениям ее участников с Россией.
В свою очередь председатель Европейской комиссии Жозе Мануэль Баррозу подчеркнул в интервью информационному агентству dpa: «Мы живем не во времена «холодной войны». Все страны Европы свободны выбирать, где они хотели бы быть и с кем они хотели бы взаимодействовать». Эпоха сфер влияния в Европе безвозвратно ушла в прошлое. Европа предлагает партнерам на Востоке систему сотрудничества в экономической, социальной и политической областях. «Это принесет пользу и им, и всему континенту в том, что касается стабильности», – цитирует Баррозу издание.
Изначально литовско-польская, а ныне называемая шведско-польской инициатива призвана стабилизировать ситуацию в странах за восточными границами ЕС и открыть для них новые перспективы. Под стабилизацией подразумевается укрепление государственных институтов, контроль границ и оказание помощи малым компаниям. Однако, «открытие новых перспектив» не означает перспективы вступления в ЕC.
«Восточное партнерство» предполагает политическое и экономическое сближение ЕС и шести стран бывшего СССР, включая облегчение визового режима и сотрудничество в сфере энергетики.
Из всех шести стран Украина и Грузия говорят о своей европейской перспективе, тогда как для других больший вес имеют экономические аспекты. И в первую очередь, участников инициативы заботит безвизовый режим с ЕС, что, однако, пока не очень устраивает Евросоюз.
В проекте заключительного коммюнике саммита в Праге, который был выработан после долгих консультаций, безвизовый режим стран-участников «Восточного партнерства» упоминается как отдаленная перспектива. Думается, что не последнюю роль здесь сыграли и недавние события в Молдове и Грузии.
Кроме того, Евросоюз подкорректировал и то, как называть эти страны. Если ранее участников «Восточного партнерства» планировалось называть «европейскими странами», то было принято решение так их не называть, поскольку этот термин применяется к странам-членам ЕС, а участие в инициативе не дает какого-либо дополнительного права на вступление в ЕС, пишет Телеграф, ссылаясь на австрийское издание Der Standart.
В тоже время, шесть бывших советских республик не смогли договориться между собой по списку из пяти образцово-показательных проектов, предложенных Евросоюзом. Прежде всего, Азербайджан, который имеет особенно большое значение для энергоснабжения Европы, благодаря значительным запасам природного газа и нефти, категорически отказывался поддержать призыв ЕС к шести участникам программы партнерства развивать сотрудничество и между собой.
Справка:
Восточное партнерство - проект, официально предлагаемый Европейским союзом, который был презентован министром иностранных дел Польши при участии Швеции на Совете по внешним сношениям 26 мая 2008 года.
Эта инициатива является дополнением к Северному измерению и к Средиземноморскому союзу как почва для дискуссий по визовым соглашениям, соглашениям о свободной торговле и стратегическому партнерству со странами - восточными соседями, заменяя дискуссии о расширении Евросоюза и вступления туда этих стран. В Восточное партнерство приглашаются Армения, Азербайджан, Грузия, Молдавия, Украина и Белоруссия.
Россия будет приглашаться для обсуждения некоторых местных инициатив, например, относящихся к Калининградской области. Поскольку Восточное партнерство не имеет собственного секретариата, оно будет контролироваться непосредственно Европейской Комиссией.
