В разговоре с изданием он также отметил, что открытие в Вильнюсе Центра энергетической безопасности НАТО является долговременным стратегическим решением, афганский транзит через Клайпедский порт - вопрос, скорее, политический, чем экономический, а ожидать в странах Восточного партнерства скорых перемен не стоит.
- Как действует в данный момент балтийское расширение европейской интеграции?
- Региональное сотрудничество с Балтии – это комплексный вопрос. Сквозь призму Литвы видится, что он становится интенсивнее – торговля с Латвией и Эстонией растет, а литовский экспорт в эти страны почти достиг размера экспорта в Россию. Растущий импорт из Латвии и Эстонии также может обосновать аргумент, что это двусторонний процесс.
Тем не менее, потенциал для ускорения этого процесса не использован в полном объеме. Проект Rail Baltica, возможно, очевидный пример неиспользованных возможностей. ЕС готов покрыть 85% расходов, которые ни одна из стран Балтии по отдельности не может себе позволить. Это на самом деле могло бы ускорить интеграцию и еще больше приблизить страны Балтии к сердцевине ЕС. Несмотря на желание ЕС поддерживать инициативу, проект борется с бюрократией, нуждается в искреннем сотрудничестве и политической воле.
Другой важный момент – региональные инициативы, такие как терминал СПГ или Висагинская атомная электростанция, также подвергаются вызовам. В данный момент все страны Балтии занимаются своими терминалами СПГ по отдельности, в то время как проект ВАЭС приостановлен. Все это происходит несмотря на признание того, что все страны Балтии являются так называемым энергетическим островом, страдающим от изоляции и необходимости снизить зависимость от Российской Федерации.
Последние учения НАТО Steadfast Jazz 2013 могут быть свидетельством успеха в военном сотрудничестве, хотя дискуссии по поводу ротации миссии воздушной полиции НАТО могут служить иллюстрацией деталей сотрудничества.
Наконец, политики высшего уровня и официальные лица регулярно встречаются и очевидно, что обсуждаются достижения, равно как и помехи для эффективного сотрудничества. Кажется, что ЕС позитивно смотрит на региональное сотрудничество, Северные страны также это поддерживают, кроме того, атмосфера для улучшения взаимодействия выглядит реально позитивной. Сам факт, что президент Литвы Даля Грибаускайте и еврокомиссар по региональной политике ЕС Йохан Хан открыли 4-й ежегодный форум посвященный стратегии ЕС в Балтийском регионе является этому подтверждением.
- Насколько эффективен Центр по обеспечению энергетической безопасности в Вильнюсе?
- Центр энергетической безопасности НАТО в Вильнюсе сравнительно новая инициатива. Оценка эффективности требует более долгой перспективы. Между тем, я знаю, по крайней мере, нескольких человек из его штата и их компетентность не оставляет сомнений.
Признание НАТО - это не очередное доказательство того, что проект является нужным и жизнеспособным. Принимая во внимание все беспокойство и вызовы в плане энергетической безопасности в регионе, я думаю, что основание центра были очень важным решением в долгосрочной перспективе.
- Какова роль афганского транзита через регион Балтии?
- Клайпеда является частью Северной распределительной сети НАТО. Клайпедский порт почувствовал серьезный рост транзита Альянса в 2012 году, он вырос на 54%. Однако, имея в виду, что это часть ежегодного оборота, поставки в Афганистан были далеки от того, чтобы быть самыми крупными.
Не секрет, что Клайпеда можно было бы использовать во время выхода из Афганистана. Литва выразила свою заинтересованность, но наряду с желанием, также должны быть обсуждены и возможности порта. Более того, нужно иметь в виду диверсификацию транзита. Несмотря на его важность,он не гарантирован и не жизненно важен для выживания Клайпедского порта.
Я бы лишь упомянул тот факт, что транзит из Афганистана это не столько экономический, сколько политический вопрос. Это может быть примером трансатлантического сотрудничества и Литва могла вновь доказать, что является надежным партнером. С другой стороны, если Литва не оправдывает это и не может это выполнить, это может быть плохим сигналом в смысле возможностей как союзника.
- Как вы видите развитие ситуации на Южном Кавказе в 2014 году?
- Если мы говорим о грядущем Вильнюсском саммите, Грузия определенно должна быть здесь чемпионом. Азербайджан скорее не расположен к Восточному партнерству, Армения – что-то посередине. Ситуация могла быть такой же и без заявления президента Сержа Саргсяна о приоритете в отношении Евразийского союза над инициативой ВП несколько месяцев назад. Показатели ВП говорят об этом. В то же время, если мы сравним с Украиной или Молдовой, то Южный Кавказ, к сожалению, находится в хвосте.
Внутренняя ситуация также малообещающая. Последний доклад Freedom House показывает, что Азербайджан является консолидированным авторитарным режимом, Армения - слабоконсолидированным авторитарным режимом, тогда как Грузия – гибридным режимом. Последние годы показали очень медленное улучшение ситуации как в Армении, так и в Грузии, но ситуация там нестабильна и очень подвержена воздействию извне. Все страны являются участниками того или иного затяжного конфликта, который несет не только вызовы в плане безопасности, но является помехой социально-экономическому развитию.
Понимание отката назад определенно присутствует, но отчасти это последствие больших надежд после цветных революций в регионе. С другой стороны, можно ли достигнуть каких-то ощутимых результатов через 3-4 года с начала старта инициативы ВП? Важно понимать, что регион Кавказа сложно сравнивать со странами Балтии, при том, что Украина гораздо более сложная страна, чем Польша, а Молдова и Беларусь даже ближе в стартовой позиции Чехии. Перемены не могут произойти за один день.
перевод - ru.DELFI.lt
