Политический год проходил под знаком меньшинства и не принес ощутимых перемен, считает политолог, преподаватель Института международных отношений и политических наук Альвидас Лукошайтис. Ситуация с отсутствием парламентского большинства, которое поддерживало бы правительство, обусловила низкую эффективность и качество политики, что отразится и на показателях демократии в стране, убежден А.Лукошайтис.
Уходящий год в политике он называет «топким» и эта характеристика, по его мнению, не потеряет своей актуальности в следующем году до парламентских выборов.
– Соглашусь со словами президента, что многие серьезные реформы не реализованы, они увязли в словах. Это даст о себе знать в наступающем году. Ситуация с меньшинством сохранится, ожидается еще много военных танцев, политическое напряжение. Поскольку в следующем году – выборы, политические силы готовятся, политическая риторика будет насыщена предвыборной. Возможны перестановки на партийном уровне. Будет продолжаться некрасивое поведение некоторых избранников народа – перебежки из одной партии в другую в поисках лучшей стартовой позиции перед выборами. Это категорически отрицательно оценивают люди, но пока народные избранники этого не понимают. Это обращается против институтов власти, демократии. Другими словами подрывается доверие народа к власти, – сказал DELFI политолог А.Лукошайтис.
С другой стороны, по его словам, удалось принять ряд стратегических решений, в числе которых закон Об электростанции и «решения, связанные с появлением «Leo» (предприятие национального инвестора строительства атомной электростанции – DELFI).
«Что из этого получится, пока не ясно, но понятно, что решения эти долгосрочные», – говорит А.Лукошайтис.
Необходимым политолог считает обратить внимание на положение в политике на уровне самоуправлений. В уходящем году состоялись выборы в местные советы, отмеченные пассивностью избирателей, а Конституционный суд разъяснил, что закон О выборах в самоуправления, который позволяет принимать участие в них только по партийным спискам, противоречит Конституции.
О том, что самоуправления часто не справлялись с решением важных задач и серьезных проблем, говорит «буксующее строительство Каунасской арены, а в Вильнюсе транспортные пробки», отмечает А.Лукошайтис: «Очевидно, что не могут справиться, отсутствуют приоритеты, нет стратегии, нет политической воли, нет знания дела, нет координации между национальной и местной властями».
«Социокультурные беды» и прогноз
Помимо чисто политических событий эксперт указал и на «социокультурные беды», имевшие место в этом году.
– Это, конечно, война на дорогах, статус учителей, педагогов, людей культуры вообще или неадекватность их статуса в нашем обществе и соответствующее напряжение, связанное с этим. И к этому блоку добавил бы и проблему алкоголизма, апогеем которой, вершиной наглости, стали последние события, связанные с реакцией на запрет рекламы алкоголя.
По мнению А.Лукошайтиса, в новом году различные социально-экономические проблемы могут вызывать у людей беспокойство.
– Замедляющийся экономический рост; видимо, сложно будет остановить инфляцию; скачки цен. Эти процессы будут вызывать определенное беспокойство у людей. Больше забот будет в первой половине года, а затем сложно сказать, поскольку основное внимание будет уделено выборам.
Позитив
Позитивными событиями 2007-го года для Литвы политолог А.Лукошайтис назвал расширение Шенгена и подписание Лиссабонского соглашения ЕС. С ним согласен и заведующий кафедрой политических наук университета им. Миколаса Ремериса Антанас Кулакаускас, который считает, что главные положительные события касаются внешней политики Литвы, «конкретно ее участия в ЕС».
– Присoединение Литвы к Шенгену – это очень важное событие на пути дальнейшей интeграции Литвы в ЕС. Другoй позитив – довольная успешная деятельность Литвы на дипломатическом уровне. А именно, посредническая деятельность президента В.Адамкуса при решении вопросов важных для ЕС. Не случайно он получил титул Европейца года. В поиске выхода из кризиса на саммите ЕС, когда возникли серьезные разногласия между Польшей и Германией, В.Адамкус сыграл свою роль.
Игры в демократию
Об эффективности политики внутри Литвы еще, как минимум год, мы можем только мечтать, убежден А.Кулакаускас. Политолог объясняет это тем, что власть, которая не сумела адекватно отреагировать на замедление экономического роста, в 2008-ом с приближением парламентских выборов совсем потеряет голову: «Сложно прогнозировать, какие последствия нас ждут. Худший вариант, если экономический кризис приведет к политическому кризису национального масштаба».
Но корни сложной внутриполитической ситуации, по мнению А.Кулакаускаса, глубже.
– Уже 10 лет литовская демократия «застряла», говоря на жаргоне политологов, на уровне процедурной демократии. Доверие большей части народа к избранным институтам власти драматически низкое. Чуть ли не самое низкое в ЕС. Что значит, когда партиям доверяют только 5% жителей, Сейму – и 10% нет. Только 15% жителей Литвы считают, что Литвой правят Сейм и президент, а почти 50% считают, что управляют кланы, серые кардиналы, группировки и т.д. Страна формально демократическая, процедур придерживается, но реально большинство не верит, что политика соответствует интересам большинства.
Такое положение дел с политикой, как считает политолог, может стать причиной нестабильности в условиях экономического кризиса и, чтобы избежать этих рисков, «нужен прорыв к большей социальной демократии, чтобы подавляющая часть людей почувствовала, что их мнение учитывается при принятии политических решений».
По словам А.Кулакаускаса, сейчас же власть принимает во внимание интересы крупного бизнеса, «ну еще с самыми влиятельными владельцами СМИ договаривается», а мнением оставшейся части населения пытаются манипулировать.
– Но большинство этому не верит, потому что долго обманывать все равно не получится. Закулисные соглашения в долгосрочной перспективе гибельны для Литвы. Или тогда надо вообще решаться идти по такому пути, по которому идет Россия, усиливая вертикаль власти. Хоть и манипуляции были, но поддержка большинства у этой власти есть. Не думаю, что это принесет хорошие результаты в долгосрочной перспективе, но сейчас мы не можем сказать, что в России наблюдается политический кризис.
«Политическая система в таких условиях не может быть стабильной, – отмечает политолог. ¬– Поэтому и Сейм такой, в котором не удается сформировать большинство».
Надежды на улучшение ситуации А.Кулакаускас возлагает не на парламентские выборы в следующем году, а на общественную активность.
– Есть надежда на то, что само общество начинает просыпаться. Все из Литвы уехать не могут, и начинают своими организованными протестами требовать от власти. И может именно так заставят политическую элиту задуматься, что нужно менять правила игры и иначе вести диалог с обществом.
