В частности, по мнению экспертов, события 2013 года показывают, что "режим в России послужил образцом для подражания другим авторитарным лидерам - даже в тех странах, власти которых превзошли российскую в своей жестокости и нетерпимости", - цитируются в пресс-релизе Freedom House слова директора проекта Сильваны Хабданк-Колачковской.

В отчете «Государства переходного периода — 2014» (Nations in transit) рассматривается ситуация в 29 странах постсоветского блока, а также на Балканах и в Центральной Азии. Отчет DELFI прокомментировал глава вильнюсского отделения Freedom House Витис Юрконис.

- В очередном докладе Freedom House говорится об усилении авторитарных тенденций на постсоветском пространстве. В чем это выражается и чем это вызвано?

- Большинство стран в регионе, к сожалению, показывают негативную тенденцию. Из стран Восточного партнерства о минимальном прогрессе можно говорить только в Грузии. Но и эти данные не учитывают местных выборов, которые только что прошли. Так что насколько устойчив этот позитив, мы увидим в ближайшее время.

Vytis Jurkonis
Нет сомнений насчет очень негативных тенденций в Азербайджане, хотя про это не слишком много говорится. Невероятно, что страна, где есть более ста политзаключенных, и которая по всем признакам является авторитарным режимом, может быть председателем Совета Европы. Такой цинизм очень болезненно ставит вопрос, насколько Европа последовательна в плане демократических ценностей и свобод. Не секрет, что авторитарные тенденции в России влияют на практику в других странах. Например, положение гражданского общества ухудшается как в России, так и в Азербайджане. Законодательство схожее с законом об «иностранных агентах» хотел принять и бывший президент Украины Виктор Янукович, но сильное гражданское сообщество в Украине с большими усилиями смогло предотвратить этот процесс.

Понятно, что всех волнуют вопросы энергетики и экономическое сотрудничество, но забывать про правила, принципы и идеалы – это краткосрочная политика. В то время, когда некоторые предлагают не смешивать спорт и политику, культуру и политику, авторитарные лидеры укрепляют свои режимы, организуя олимпиаду в Сочи или Чемпионат мира по хоккею в Минске. Вспомним, что как раз благодаря таким интеллектуалам как Вацлав Гавел, Витаутас Ландсбергис или Леннарт Мери Чехия, Литва и Эстония могут отмечать десятилетие вхождения в ЕС и более 20 лет независимости.

- Как оценивается ситуация в России и как сказывается украинский кризис на развитие стран постсоветского пространства?

 - Ситуация в России постепенно осложняется. Довольно неожиданные протесты в 2011 году показали, что даже имитация так называемой управляемой демократии – слишком большая роскошь для Кремля. Гражданское общество в России наверняка слишком рано показало свою силу, после чего началось жесткое давление: "Болотное дело" и десятки политических узников, политбеженцев, закон об «иностранных агентах». Следовательно, этот негативный тренд, а также рост коррупции в России отражается и в докладе Freedom House. Серьезный удар был нанесен и независимым СМИ, и только развитие интернета несколько смягчает этот процесс, хотя и тут начались ограничения.

Свои недостатки Кремль (участившиеся репрессии, сложная социально-экономическая ситуация) старается компенсировать жесткой внешней политикой. Никто всерьез и не воспринимал Беларусь и Азербайджан как потенциальные страны соглашения об ассоциации с ЕС, но после встречи с Владимиром Путиным в сентябре первой пала Армения. То же случилось бы и с Украиной В.Януковича, но гражданское общество этого не позволило. Путинский вариант в Украине – зажать все в кулак - не прошел, и Кремль был вынужден полностью раскрыться, нарушая международное право, вмешиваясь во внутреннюю политику, нарушая суверенитет Украины и т.д.

Имперские амбиции Кремля пугают соседей, и, конечно, никто не горит желанием быть партнером в неравных условиях. Поэтому министр иностранных дел РФ Сергей Лавров вынужден в июне объехать Армению, Азербайджан, Беларусь, чтобы держать их под контролем. Визит намечается и в Молдову. И это в контексте 27 июня, когда Грузия, Молдова, возможно, Украина должны подписать договор об ассоциации с ЕС.

- Что можно сказать о ситуации в Беларуси, меняется ли что-либо в этой стране?

В мае в Беларуси проходило одно из крупнейших международных спортивных событий за последние годы. Во время Чемпионата мира по хоккею в Беларуси были задержаны и осуждены за административные правонарушения по надуманным предлогам около 40 человек.

Очевидно, что и региональная динамика влияла на Беларусь – как на властей, так и на оппозицию. Парадоксально, но и для тех, и для других выживание является основным интересом, так что любая попытка «независимости» становиться опасной авантюрой.

В какой-то мере события на Украине поставили точки над «i», демонстрируя лояльность А.Лукашенко Москве и абсолютную неготовность и нежелание оппозиции сражаться за власть. Из-за этого мы видим много противоречивых заявлений, которые пытаются ретушировать реальность, что у А.Лукашенко без Кремля нет власти, а у оппозиции без А.Лукашенко нет вообще никакой позиции.

Тем не менее, ситуация с правами человека остается также критической, как было и раньше. Исчезновение политических оппонентов – экс-министра внутренних дел Юрия Захарченко, бывшего вице-спикера Верховного совета Виктора Гончара, бизнесмена Анатолия Красовского и журналиста Дмитрия Завадского - остаются не расследованными на протяжении 15 лет. В Беларуси остается 8 политзаключенных, которые отбывают долгие сроки, – более 4 лет. Гражданское общество работает в подполье и не может регистрировать организации, а за деятельность незарегистрированных организаций наказанием является штраф, арест до 6 месяцев или тюремное заключение сроком до 2 лет. Не говорят уже о справедливом правосудии, когда даже адвокаты, которые представляют задержанных 19 декабря 2010 года лиц, теряли свои лицензии и сейчас сталкиваются с трудностями трудоустройства.

- Что говорится об Украине?

- Рассуждений много, есть и опасения того, чтобы не было войны, восхищение украинским народом, есть мнение – не высовываться, и отрицание того, что подобные действия России возможны в отношении Беларуси. Так или иначе, по существу видно, что большая часть Беларуси находится в пространстве российских СМИ. По данным социологических исследований белорусской аналитической мастерской абсолютное большинство узнает информацию об Украине из государственных СМИ и большая часть регулярно смотрит российские каналы.

Так что в плане информационной войны большинство граждан Беларуси, за исключением тех, кто имеет доступ к интернету и активно пользуется соцсетями, а также имеет прямые контакты с украинцами, зомбируется российской пропагандой. Это безусловно негативно влияет и на рефлексии по поводу ЕС.

- Как изображена в докладе ситуация в странах Балтии и в Литве в частности?

- Из стран Балтии единственная Литва показала негативный тренд. Рейд спецслужб в офис новостного агентства BNS в ноябре 2013 года нанес ущерб уровню свободы СМИ, что и отражается во всем рейтинге демократий. Тем не менее Литва, как и другие страны Балтии, твердо остаются в списке консолидированных демократий.

Это не значит, что можно расслабиться – наоборот. Особенно это касается проблемы коррупции. Прогресс в этой сфере, к сожалению, очень медленный во всем регионе по ряду причин. Гражданское общество должно быть более активное в этом плане, также пока нет традиции расследовательской журналистики, частично это и постсоветская болезнь, что все решается за кулисами. Коррупция часто связана с большими ресурсами, а кто в соседстве обладает большими суммами денег и может себе позволить коррупционные схемы, лишь бы не проводились нужные реформы и не решались важные вопросы, несложно угадать. Из-за уровня коррупции, конечно, больше уязвимо и государство, и местная власть, и те же самые журналисты.

Так что демократию никогда нельзя считать как нечто должное, потому гражданскому обществу в Литве и других странах нужно каждый день доказывать, что демократия ценится.

Поделиться
Комментарии