Как я обнаружил во время недавней поездки в Берлин, в немецкой политической элите по этому поводу идёт довольно жёсткое выяснение отношений. Вопросы "Кто виноват?" и "Что делать?" стали звучать всё чаще по мере приближения трубопроводного проекта к финалу. И те, кто считают, что он угрожает интересам безопасности Германии и Европейского союза и увеличивает их зависимость от кремлёвских поставок энергоносителей, пока не могут переломить ситуацию.

На самом деле, окончательная реализации Nord Stream-2, мажоритарный акционер которого - "Газпром", формально пока остается под вопросом. Разрешение на прокладку труб в территориальных водах Дании пока не дало правительство в Копенгагене. Если, например, оно захочет изменить маршрут и предложит проложить трубы на 10 миль южнее, то это может вызвать возражения командования немецкого флота, для которого (как и для НАТО) эта акватория имеет стратегическое значение. Но, скорее всего, датчане всё же дадут добро.

"По слухам, Ангела Меркель надеется уговорить Владимира Путина полностью не прекращать поставки газа через Украину даже после ввода в действие Nord Stream-2. Но это всего лишь мечты, надежды", - сказал мне обозреватель газеты Bild Юлиан Рёпке. И действительно: после завершения строительства Путин скажет: "Это просто бизнес, никакой политики. Газпрому выгоднее новый маршрут". Собственно, Кремль именно этой линии и придерживается с самого начала. И ему несложно это делать. Ведь само немецкое руководство именно так и считает, особенно социал-демократы – младшие партнеры христианских демократов в нынешнем коалиционном кабинете.

V. Putinas ir A. Merkel

На международной конференции, прошедшей в середине января в Центре современного либерализма в Берлине, депутат бундестага от СДПГ Фриц Фельгентрой так объяснял позицию партии: "Во-первых, неверно, что Nord Stream-2 чрезмерно усилит нашу зависимость от российского газа. Во-вторых, мы должны относиться к России серьёзно, с открытостью и сохранять стратегическое терпение. В-третьих, не обязательно соглашаться с Москвой, но постоянно взаимодействовать с русскими совершенно необходимо". Британский политолог, член Королевского института международных отношений Джон Лаф возразил Фельгентрою: "Те, кто говорит об «открытости» в отношении политики Кремля, приравнивая её таким образом к политике ЕС и США, фактически легитимируют агрессивную политику Путина. Те же, кто призывает к стратегическому терпению, по моему опыту, обычно не имеют стратегии. Это просто оправдание бездействия".

Ещё со времен первого канцлера-социалиста Вилли Брандта (1969-1974 гг.) с его "Восточной политикой" социал-демократы утверждают: крупные бизнес-проекты способствуют общеевропейской безопасности – "те, кто торгует, не воюют друг с другом". Для них это стало второй натурой. Именно поэтому Герхарду Шрёдеру, бывшему канцлеру, номинальному главе Nord Stream и главному лоббисту путинских интересов в Европе удается сохранять единой позицию своей партии в этом вопросе. "Ангела Меркель не хочет идти на конфликт с социал-демократами, младшими партнерами по коалиции ее партии, - объяснил мне политолог и журналист Кристоф фон Маршалл. – Вдобавок, с немецкой стороны в проекте участвуют частные немецкие компании, и правительство не может ими командовать".

Джон Лаф считает такой подход немецких властей лицемерным: "Объяснить бизнесу, что Nord Stream-2 противоречит долгосрочным интересам Германии и ЕС, несложно. Он укрепляет агрессивный режим, который у себя дома не уважает право собственности и создает большие проблемы инвесторам, и вдобавок всячески старается посеять рознь в Европе, расколоть её". Немецкая элита, по его мнению, строит свою российскую политику на сочетании денежного интереса, страха, вины за Вторую мировую войну и странной сентиментальности. "Это очень плохая основа для нормальных отношений", - уверен Лаф.

Potential Nord Stream 2 route

Оппозиционная Партия зелёных тоже недовольна позицией Ангелы Меркель. Её представитель, депутат Мануэль Саррацин отражает жёсткую позицию коллег: "Мало того, что Nord Stream-2 увеличивает европейскую энергозависимость от Кремля, он вдобавок осложняет выполнение Германией Парижского соглашения о борьбе с изменением климата. И это не считая, например, дела Скрипалей – фактически применения химического оружия в европейской стране! Мы, по сути дела, помогаем финансировать именно такую политику Путина".

Зелёные – возможные партнёры христианских демократов при формировании кабинета после следующих парламентских выборов. В случае, если они в него войдут, то смогут поставить условием своего участия в правительстве изменение позиции по Nord Stream. Однако, во-первых, нет гарантии, что зелёные войдут в правительство, а во-вторых, в 2021 году, когда намечены очередные всеобщие выборы, сопротивляться законченному проекту будет очень сложно, почти невозможно.

Европейская комиссия проект тоже не поддерживает. Офис Ангелы Меркель буквально завален заявлениями, подписанными депутатами бундестага, членами Европейского парламента, представителями Украины, Литвы – но канцлер остается при своем мнении. Ей лично проект Nord Stream-2 не нравится, но она не станет предпринимать ничего, чтобы его остановить.

Как это ни странно, остановить его может … Дональд Трамп. На прошлогоднем саммите НАТО он обрушился с критикой на Ангелу Меркель: "Это крайне прискорбно, что Германия заключает газовую сделку с Россией…, - заявил он. - Мы должны защищать вас [от России], а вы отдаете миллиарды долларов в сундуки России. Германия находится у них [России] в заложниках". Американский президент, как считают его критики, озабочен не только и не столько политикой Путина, сколько желанием заставить союзников покупать сжиженный газ из США, которые стали мировыми лидерами по его производству в результате сланцевой революции. Однако, в его администрации и в конгрессе многие реально озабочены не только коммерческими перспективами американских энергетиков, но и политикой Кремля. Когда в январе нынешний посол США в Берлине Ричард Гренелл разослал немецким компаниям-участницам Nord Stream письма с предупреждением о скором введении против них санкций, многие в Германии возмутились, обвинили посла в шантаже и вмешательстве во внутренние дела. Депутаты и министры объявили и без того не сильно популярному в ФРГ Гренеллу неофициальный бойкот. Посол, которому не привыкать к конфронтации (он был директором по коммуникациям и общественной дипломатии делегации США при ООН во времена Джорджа Буша-младшего), отнёсся к этому спокойно: по его словам, он лишь выполнил предписание Вашингтона, уведомив немцев о грядущих переменах.

G7 susitikimas

На самом деле, по мнению многих немецких аналитиков, американские санкции могут сделать то, что не смогли сделать петиции депутатов и протесты Еврокомиссии – остановить течение "Северного потока". По мнению Джона Лафа, это вызовет всплеск антиамериканизма в ФРГ, где Путин после этого многим покажется более надежным партнером, чем Америка. Но, если санкции введут, то европейским партнерам Газпрома, скорее всего, всё же придётся им подчиниться. Кроме того, как считает журналист Кристоф фон Маршалл, "в этом вопросе большинство европейских стран плюс Европейская комиссия склонятся на сторону США. Германия запросто может оказаться в меньшинстве в ЕС". В Берлине к такому не привыкли и этого не хотят.

Есть и ещё один вариант развития событий: Путин получает свой трубопровод, а Меркель уговаривает ЕС, МВФ и Всемирный банк компенсировать Украине потери от российского транзита через программы содействия, льготное кредитование и другие виды экономической и финансовой помощи. Тем более, что превращение "Нафтогаза Украины" в кратчайшие сроки из финансовой чёрной дыры в донора госбюджета – одна из самых успешных украинских реформ. Однако в условиях, когда у избирателей в странах-членах ЕС заметно растёт нежелание раздавать деньги "чужакам", такой сценарий будет нелегко реализовать. Тем более, что политические позиции германского канцлера ослабли после её ухода с поста лидера ХДС и отказа от участия в следующих выборах.

Так что главной надеждой Киева и стран Центральной Европы, противящихся строительству "Путинскому потоку", пока остаётся "агент Путина" Дональд Трамп - каким бы парадоксом это ни казалось.

Автор: Константин Эггерт - российский журналист, ведущий программ телеканала "Дождь". Автор еженедельной колонки на DW. Константин Эггерт в Facebook: Konstantin von Eggert

Поделиться
Комментарии