Агрессия против соседней страны возмутила западные страны, так как были нарушены основные международные принципы, но мало кто сомневается, что Россия достигла главных геополитических целей: приостановила развитие НАТО и разрушила фундамент Восточного партнерства ЕС.
Саммит глав Восточного партнерства, который пройдет в Риге 21-22 мая, будет намного печальнее, чем предыдущие: не будут подниматься никакие большие цели, но будут попытки справиться с печальными последствиями.
«Тревожит то, что некоторые страны ЕС считают, что нынешний политический и геополитический контекст не благоприятен для более сильных шагов по Восточному партнерству: актуализации перспективы членства, шагов в области безвизового режима. Некоторым странам кажется, что в нынешнем контексте для этого неподходящее время, что лучше поддерживать более низкую активность, пока прояснится ситуация с Украиной», - сказал аналитик Центра исследования Восточной Европы Лауринас Кащюнас.
Не хотят дразнить Россию
Литовские дипломаты уже сейчас обсуждают положительные и отрицательные аспекты будущей встречи. Россия уже успела вклиниться в переговоры между ЕС и Украиной о практическом осуществлении Договора об ассоциации и свободной торговли, поэтому возникает угроза, что Москва будет пытаться применить этот формат к Грузии и Молдове.
Как утверждают представители Литвы, плохо, если осуществление практической части снова будет отложено.
Еще одна дискуссия в Европе – безвизовый режим со странами, участвующими в программе Восточного партнерства.
Молдова уже подписала соглашение о безвизовом режиме, Грузия соответствует всем стандартам и может получить безвизовый режим, но европейские страны боятся дразнить Россию.
Признаем ли зону влияния России?
В программе Восточного партнерства участвуют 6 стран: Украина, Молдова, Грузия, Армения, Азербайджан и Беларусь. Но на саммите в Риге, скорее всего, будет утверждено индивидуальное отношение к каждому члену, так как страны нельзя оценивать одинаково.
Армения и Россия являются членами созданного Россией Евразийского союза. Это не позволяет им вести переговоры об ассоциации и свободной торговле с ЕС.
Но на саммите Восточного партнерства Армения может подписать соглашение с Европейской Комиссией об общих принципах.
Связь Беларуси и Армении с Россией имеет и другие последствия: эти страны против упоминания Крыма в декларации саммита в Риге. По сути, Ереван и Минск в этом вопросе представляет позицию России, и это вызывает тревогу: можно ли доверять этим партнерам?
Азербайджан не намерен связывать себя ни с ЕС, ни с Евразийским союзом, его цель – стратегическое партнерство с Европой и соглашение о стратегической модернизации.
Беларусь также не может подписать соглашение об ассоциации и свободной торговле с ЕС, но хочет упрощения визового режима.
Литовские дипломаты утверждают, что на саммите будет решаться вопрос, куда двигаться дальше, но часть стран может стремиться вписать в декларацию фразу о необходимости учитывать интересы соседей. Очевидно, что имеется в виду Россия.
Кащюнас: я вижу опасность
Аналитик Центра исследования Восточной Европы Л.Кащюнас не хочет оценивать процессы как победу России, но признает, что со времени саммита в Вильнюсе ситуация ухудшилась.
«Я не хотел бы оценивать это как победу России, но сегодня мы должны думать о том, как сохранить инициативу, найти инструменты для общения с отдельными странами. Очевидно, что из шести стран три – на скамье запасных – Беларусь вообще фактически не участвует, она в Таможенном союзе, Азербайджан (…) стремится к стратегическим переговорам, Армения – геополитический заложник России», - сказал он.
Украина, Молдова и Грузия – более успешные страны, но у них территориальные споры с Россией.
Аналитик считает, что Восточное партнерство будет буксовать, пока не будет принято решение, является ли это альтернативой членству в ЕС, или промежуточной станцией к на пути к членству.