В Литве, где во время кризиса «по собственному желанию», без каких-либо компенсаций, уволились сотни тысяч работников, и где запугивание работников работодателями является больше нормой, чем исключением, коалиция под управлением социал-демократов намерена принять новый Трудовой кодекс.
Andrius Kubilius, Algirdas Butkevičius
© DELFI / Karolina Pansevič

Новый правовой акт упростит увольнение работников, станет короче срок предупреждения, ежегодный отпуск, будет разрешено больше сверхурочных. Что предлагается взамен? Более высокая зарплата когда-нибудь в будущем, больше рабочих мест – тоже в будущем, хотя сейчас работодатели жалуются, что не могут найти подходящих работников.

Как утверждает профессор университета Линчёпинга (Швеция) Чарльз Вульфсон, цель такого трудового кодекса очень проста – решить, кто будет платить за кризисы, и кто не будет в безопасности.

Вульфсон вместе с профессором социологии университета Южной Каролины (США) Арунасом Юшкой проанализировал прошедшую в Литве дискуссию о трудовых отношениях и пришел к выводу, что Литва стала прекрасной иллюстрацией, показывающей, что после мирового экономического кризиса капитал столкнулся с новой проблемой – замедлением роста и снижением конкурентоспособности. Это требует нового соотношения труда и капитала: цель – повысить экономический рост, добиться большей прибыли, но строго контролировать расходы на работников, и весь риск перенести на рабочую силу.

Основные аргументы

В пока неопубликованном научном тексте «Моральный дискурс посткризисного неолиберализма: реформа Трудового кодекса Литвы», которым авторы поделились с DELFI, Юшка и Вульфсон сделали обзор, как сторонники и противники реформы аргументируют свою позицию. Сторонники реформы больше всего опирались на необходимости либерализации трудовых отношений, необходимости повышать конкурентоспособность экономики, модернизации.

Премьер Альгирдас Буткявичюс, кроме прочего, постоянно подчеркивал, что существующий сейчас Трудовой кодекс абсолютно не защищает работников, так как они все равно часто вынуждены увольняться «по собственному желанию». Иначе говоря, предлагалось притянуть законы к неприятной реальности.

Сопротивляющиеся реформе профсоюзы отмечали, что после реформы работники останутся без прав. Также они говорили о том, что с новым кодексом общество воспринимается только через призму рыночной экономики.

«Во всем постиндустриальном мире отмечаются тенденции ограничить права работающих, с этой целью снижается их правовая защита. Это то, за что боролись много лет и даже десятилетий, основываясь на демократических процедурах. Сейчас мы входим в новую фазу, в которой атаки против установленных стандартов поведения и прав работающих приобрели беспрецедентный масштаб. Это происходит во всем мире – от Вильнюса до Парижа или Сеула. В Южной Корее также сужаются права работников», - сказал Вульфсон.

- Значит, права работников сужаются в глобальном масштабе, и Литва – не исключение?

- Да. Наша цель была показать основные термины, которые используют сторонники и противники реформы. Можно отметить, что во всем мире предприниматели используют похожие аргументы. Всегда говорится о гибкости, модернизации, привлечении инвестиций, всегда всю ответственность за свою судьбу должны брать на себя работники, а бизнес стремится снизить необязательные расходы – это выходные пособия при потере работы или защита родителей. Усилия Литвы провести реформу Трудового кодекса иллюстрируют эти тенденции.

- Вы можете указать основную причину, почему бизнес, как вы утверждаете, стремится сузить права работников и снизить их защиту?

- Я думаю, это часть глобального процесса, начавшегося после экономического кризиса 2008 года, который Литва ощутила особенно остро. ВВП за два года снизился на 17%. После этого последовало восстановление, но всегда возникал вопрос, насколько оно стабильно. Казалось бы, ответ простой: восстановление не очень стабильное. Рост ВВП в последние годы замедлился, хотя рост выше среднего наблюдается в Европейском Союзе и еврозоне. Но он замедляется. Кроме этого, есть проблемы с иностранными инвестициями. То есть, возможно только одно последствие: либо будет снижаться прибыль, либо расходы на рабочую силу. Именно об этом этот Трудовой кодекс – об уменьшении куска пирога для работников и увеличения для капитала.

Charlesas Woolfsonas
Charlesas Woolfsonas
© DELFI (A.Didžgalvio nuotr.)

- Как вы оцениваете, что за новый Трудовой кодекс в Литве больше всего агитируют социал-демократы?

- Парадокс, но самые непопулярные решения лучше всего принимать через социалистические, социал-демократические политические силы или левые правительства. Мы видели, что произошло с Грецией, которая была вынуждена применить драконовские ограничения прав рабочей силы. То же – во Франции, где социалистическое правительство и президент взялись за похожую задачу.

То есть, как видно, часто за такие перемены берутся социалистические правительства, которые часто очень минимально учитывают демократические правила. На мой взгляд, это тревожит больше всего. По этой причине французы участвуют в гражданском бунте в связи с реформами Трудового кодекса во всей Франции. Сейчас во Франции идет массовый протест, похожие процессы происходят в Южной Корее. А в Литве вы знаете всю историю: правительство Буткявичюса продвигала эти реформы, даже когда президент была против.

- Позиция каждой стороны была основана на аргументах, которые имеют и моральный заряд – это правильно, а это неправильно. Почему? Ведь проще представить рациональные экономические подсчеты.

- Все крутится вокруг того, кто платит, когда система восстанавливается после экономического кризиса. Кто – капитал или работники? Но, чтобы все не выглядело так просто, все нужно хорошо обосновать аргументами. Лучший способ оправдать реформы – привлечь моральные аргументы, которые убеждают, что реформы необходимы, правильны и подходят к существующей ситуации. Это конкуренция между идеологиями, с целью снизить моральную ценность простых работающих людей. (…) Тех, кто не одобряет реформы, называют пережитками советской системы или теми, кто не может приспособиться к современности, или кому не хватает гибкости.

Иначе говоря, противников реформы представляют потребителями, а не создателями благополучия. На мой взгляд, это вызывает тревогу и рознь в обществе.

- Может ли новый Трудовой кодекс вызвать повышение неравенства в обществе, или это слишком смелый вывод?

- Это один из аргументов, который привлекли профсоюзы: что эти реформы более значительны для рынка и интересов бизнеса, чем для общества. Я считаю, что этот аргумент отчасти правильный, серьезный и важный. Как все это действует, зависит от согласования интересов, хотя очень часто все делается за счет работников.

Мне кажется, что этот кодекс перепишет правила участия в рынке труда так, что это будет выгодно работодателям. Это неизбежно приведет к социальному неравенству. Наверняка, повысится и эмиграция рабочей силы.

- Один из основных аргументов Буткявичюса – что после реформы будет больше рабочих мест, но работодатели уже сейчас жалуются, что им трудно найти квалифицированных работников. Как вы оцениваете такой аргумент?

- Совершенно верно. Де проводились подобные реформы, подчеркивалось, что будет создано больше рабочих мест. Но я не вижу основания для этого. Все представляемые цифры – миф, они взяты с воздуха. 85 000 новых рабочих мест? Не вижу никаких данных, обосновывающих эти цифры.

Бизнес и работодатели могут пытаться ограничить защиту и права работников, но всегда бывает противодействие, даже в Литве. Всегда неизбежно возникает сопротивление. Как это проявляется, зависит от национального контекста. В Литве профсоюзы не являются сильными. Но можно прижать работодателей, они не будут довольны, если не будет хороших работников. И работники будут уходить – возможно, не смогут уйти в другое место в Литве, но всегда могут уехать в другую страну. Атмосфера на рабочем месте, условия труда, 8-часовой рабочий день – главное для людей.

Профессор утверждает, что снижение рейтингов социал-демократов может быть связано с первыми решениями по Трудовому кодексу.

В Вильнюсской мэрии представлен проект пешеходного туннеля (10)

Жители Верхних и Нижних Панеряй несколько десятилетий...

Что надо знать, чтобы получить компенсацию на покупку автомобиля  заявки подали 32 человека (12)

С начала ноября в Литве можно получить компенсацию на...

Парламент Литвы в первом чтении одобрил проект налога на автомобили (16)

Парламент Литвы 12 ноября обсуждал предложенный...

Парламент Литвы одобрил предложенный проект налога на недвижимость (24)

Парламент Литвы в первом чтении одобрил предложенный...

TOP новостей

Что надо знать, чтобы получить компенсацию на покупку автомобиля  заявки подали 32 человека (12)

С начала ноября в Литве можно получить компенсацию на...

Живущий в Литве иранец за нее готов идти воевать: ведь здесь растут мои дети (160)

Шаурма (Kebabai) – такая вывеска висит на фасаде одного из...

Парламент Литвы одобрил предложенный проект налога на недвижимость (24)

Парламент Литвы в первом чтении одобрил предложенный...