Согласно 23 ст. Конституции Литвы, частная собственность неприкосновенна, права на нее защищают законы, а национализировать ее можно только в установленном законом порядке для общественных нужд, причем за нее должны заплатить справедливую цену.
В своих выводах парламентский Департамент по праву и правопорядку отмечает, что инвестор сначала должен заключить с государством договор об инвестиции крупного проекта - обязаться создать не меньше 200 рабочих мест и инвестировать не меньше 30 млн. евро.
Юристы отметили, что хотят узаконить перенятие земли для общественных нужд в любом случае, когда будет заключен договор о крупных инвестициях, для которых нужна земля, поскольку по закону, сам факт наличия такого соглашения означает, что земля необходима для удовлетворения общественного интереса.
"В законах не установлено, на каких основаниях инвестор выбирает подходящий участок земли, значит, он сможет делать это на свое усмотрение", – сказано в выводах.
23 января соответствующие поправки к законам об инвестициях и земле обсудил парламентский Департамент по праву и правопорядку.
"Мы считаем, что перенятие земли для общественных нужд - это крайняя мера, возможная лишь в исключительных случаях. Мы ценим тот факт, что не создают никакой новый механизм. Мы руководствуемся тем, что есть сейчас. Если проект признают важным для государства, то действуют по установленным процедурам", – сказал вице-министр экономики Марюс Скуодис.
Между тем председатель комитета Агне Ширинскене заметила, что это предложение выгодно бизнесу, а не обществу.
"Национализация – это радикальное действие, возможное лишь в крайних случаях. Ее применяют не для пользы частного бизнеса. В данном случае в законе указано, что землю будут забирать в пользу частного бизнеса", – сказала она.
Соцдем Юлюс Сабатаускас сказал DELFI, что новое предложение позволит у слабого (физического) лица забрать землю и отдать ее сильному (юридическому) лицу.
"Если ты физическое лицо, если за тобой никто не стоит, мы заберем у тебя землю и передадим какому-нибудь концерну. <...> Не вижу никаких оправданий этому проекту", – сказал он.
С ним согласен и либерал Виталиюс Гайлюс: "Это явное нарушение принципов юридического государства".
В пакете законов представлены и другие перемены. В пояснении сказано, что пакет был подготовлен, поскольку привлечение инвестиций имеет все больше значения и становится одной из основных задач для стран на международной арене, способствует созданию новых рабочих мест и расширению экономики.
"Чем более благоприятным будет в Литве инвестиционное окружение, тем больше будет возможность конкуренции с другими странами за привлечение инвестиций в Литву.
Создание ВВП крупными инвесторами в небольших странах имеет важное значение для развития экономики (налоги, покупка товаров и услуг местных предпринимателей, создание рабочих мест)", – отмечают представители министерства.
В документе отмечается, что, к примеру, в Польше компании, приходящие в свободные экономические зоны (СОЗ), получают не только налоговые льготы, субсидии, но и всю необходимую инфраструктуру. Поэтому Литве трудно конкурировать с Польшей.
Также поясняется, что земля, которую будут передавать под осуществление крупных проектов, будут перенимать по документам специального планирования территорий, детальным планам, общим планам местности и т.д.
Согласно действующим законам, за перенимаемую землю платят по рыночным ценам, которые в зависимости от местности, колеблются в размере 100-1000 евро за сотку. Согласно данным ПУ "Инвестируй в Литве", для крупных проектов обычно требуется участок от 30 до 100 гектаров, однако планируется, что крупные проекты будут осуществлять в основном на государственной земле, поэтому лишь не больше 10% участков будут частными.
"С учетом того, что расходы государства могут составить от 30 000 до 1 млн. евро. Однако позже эти участки будут сдавать в аренду или продавать инвестору по рыночным ценам, поэтому бюджет от этого не пострадает", – уточняют представители министерства.
