В позапрошлом году она прославилась теоретическими учениями, после которых пришла к выводу, что Россия может занять страны Балтии в течение 60 ч. Новое исследование этого года показывает, что, хотя НАТО и располагает большими мощностями и предпринимает серьезные шаги, перевес обычных сил все еще на стороне России. Однако один из экспертов RAND сказал, что положение понемногу меняется.

"Что изменилось? НАТО разместил свои силы в странах Балтии. Из-за усиленного присутствия в авангарде в каждой из трех стран Балтии появились многонациональные батальоны. Итак, в регионе присутствие НАТО намного серьезнее. Между тем сами страны Балтии увеличили расходы на оборону и начали укреплять свои оборонительные мощности. Итак, сами члены НАТО стали более сложными мишенями, партнеры по НАТО перевели силы вперед, чтобы помочь их самообороне. (...) Наше исследование позволило прийти к выводу, что в начале конфликта должны быть размещены три тяжелые бригады, чтобы замедлить вторжение, которое можем предполагать. Пока этого нет, все пока еще не так", – сказал старший аналитик по обороне Rand Corporation Давид Шлапак.

– Новейшее исследование RAND показало, что все еще нет равновесия с Россией, особенно если говорить о тяжелом вооружении. Что можно сделать, чтобы решить эту проблему?

– Часть проблемы - это просто-напросто география. Россия никуда не исчезнет, ее западный военный округ граничит со странами Балтии. Итак, она может запросто дислоцировать там очень много сил, в пределах своей же границы. Значит, она может напрямую ответить на шаги НАТО. Что она уже сделала: когда НАТО стал укреплять свое присутствие в странах Балтии NATO, она внутри перебросила некоторые части. Итак определенный дисбаланс наверное неизбежен. Но вызов НАТО - не допустить, чтобы этот дисбаланс стал таким односторонним, чтобы Россия, взглянув на сценарий могла сказать: здесь мы легко победим, можем идти туда и быстро смести НАТО при минимальных затратах.

– Из того, что вы говорите, кажется, что Россия полагается не на "зеленых человечков", а на тяжелый зеленый металл.

– Если поразмышлять о российской тактике — за последние 10 лет со дня войны в Грузии мы видим, что Россия демонстрирует огромную гибкость, налаживая свои военные усилия для стратегических целей. Если для выполнения работы подходят маленькие "зеленые человечки", как в Крыму, то привлекают их. Но мы не должны забывать, и что за спиной этих человечков было больше 20 000 российских военных, размещенных у границы с Украиной. Мы считаем, что в странах Балтии она, наверняка использует ту же стратегию — постарается разжечь местный конфликт среди русских нацменьшинств и быть может использует засланных из России провокаторов, а тогда использует "зеленых человечков" для накала обстановки. Но в конце концов, как и в Украине, будет готова использовать обычную военную мощь для достижения своих целей. НАТО должен быть способен ответить на любую часть этого спектра. Надо быть способным ответить с самого низкого уровня, политических действий, до высшего — традиционного военного конфликта.

– Если говорить в цифрах, то у НАТО больше мощность. Но не кроется ли проблема в нехватке политической мощи?

– Часть проблемы - география и время, оба они связаны. Россия может послать больше мощи на поле боя в Балтии быстрее НАТО. Мы считаем, что правильный ответ - не дать ей победить в самом начале, показать, что у нас есть и политическая воля, и военная мощь, чтобы добиться быстрой победы — так она просто не станет пытаться. Политическая воля — да, тут есть вопросы, поскольку мощности НАТО прекрасно позволяют послать три или четыре бригады в авангард, чтобы не пришлось отвоевывать упущенное.

– Скорость сбора сил и дислокации — насколько это важно?

– Очень важно. Во время холодной войны у НАТО была инфраструктура для быстрой переброски войск на боевые позиции, чтобы подкрепление из разных частей Европы и США могли быстро добраться до театра военных действий. Сейчас этого нет. Как раз тут большой вклад может внести союзники Америки в Европе — тем, во что они инвестируют, чем могут приложиться к ответу Альянса.

– А вообще — вы видите стакан наполовину полным или наполовину пустым?

– Инстинктивно я вижу вещи наполовину пустыми. Но сейчас я большой оптимист, чем два года назад. У меня создается впечатление, что НАТО прогрессирует, что США демонстрирует верность НАТО, что эта администрация по сути увеличила расходы будущего бюджета для работы в Европе — я думаю, это хороший знак. Я вижу стакан наполняющимся. Насколько он полон — не хотел бы сейчас характеризовать.

Поделиться
Комментарии