Сообщалось, что эта страна каждому жителю ежемесячно будет выплачивать 805 евро. Сама Финляндия информирует, что никаких конкретных решений, какая сумма будет выплачиваться, нет: пока планируется провести пилотный эксперимент. Дискуссия заставляет задуматься, возможна ли такая система социальной защиты в Литве?

Министерство социальных дел и здравоохранения Финляндии информирует, что сейчас страна готовится к пилотному проекту, во время которого выяснится, сможет ли система, когда все жители, вне зависимости от финансового положения, будут получать фиксированную сумму от государства, улучшить социальную систему страны. Сможет ли это снизить нищету, бюрократическое бремя, связанное с социальными выплатами, расшевелить рынок труда.

По данным Департамента статистики Финляндии, в октябре этого года в стране было 234 000 безработных (в Финляндии – около 5,5 млн. жителей) – это на 14 000 больше, чем год назад. Сейчас уровень безработицы в стране составляет 8,7%. Порталу DELFI глава Департамента исследований учреждения социального страхования Kela Олли Канг сказал, что появившаяся в зарубежных СМИ информация, что Финляндия планирует платить по 805 евро каждому жителю ежемесячно, это только утка. Точная сумма, которая будет использована в социальном эксперименте, еще не установлена, и может быть совсем другая. Но все же, опрос, проведенный в сентябре-октябре, показал, что примерно 70% жителей Финляндии считают, что универсальные базовые доходы в стране должны достигать 1000 евро в месяц.

По данным Kela, окончательный проект должен быть представлен 15 ноября следующего года. Планируется начать эксперимент в начале 2017 г. и будет продолжаться два года. В 2019 году результаты были оценены.

Отсеют продуктивных работников?

О такой системе говорят и другие страны страны ЕС – Франция, Голландия. А в Швейцарии в следующем году планируется референдум по вопросу системы базовых доходов. Экономист Ромас Лазутка утверждает, что мысль о том, что каждый житель от государства должен получать определенные доходы, не новая.

«Больше всего на эту тему сейчас в Европе дискутируют левые политики. Тема связана с этапом развития общества, чтобы люди не думали только о работе, так может проявиться творческое начало, человек будет знать, что ему не грозит голод», - сказал Лазутка.

Придуманная в Финляндии универсальная базовая выплата означает, что социальное гражданство обеспечивается человеку безусловно. Не надо соответствовать никаким критериям, чтобы получить выплату. Сторонники этой идеи отмечают, что такая система позволяет отказаться от очень сложной социальной системы. Например, в Литве сейчас 42 разные социальные выплаты. Это стоит много денег, много административных расходов. И ограничивает свободу человека, так как приходится подчиняться установленному порядку, чтобы получить право на определенную помощь.

«Универсальная идея базовых доходов способствует свободе и достоинству, так как признается, что человек ценен и должен иметь минимальные условия для жизни», - сказал собеседник.

С другой стороны, это стоит немало: одинаковая сумма выплачивается каждому жителю, как богатому, так и бедному. «Но эти деньги потом через налоги забираются у людей!, - сказал Лазутка.

Также он считает, что такая выплата у многих людей может снизить мотивацию работать: им хватило бы выплаты. В Литве такие люди есть и сейчас, поэтому экономист считает, что, возможно, идея универсальных базовых доходов помогла бы с этим бороться.

«Если бы были такие выплаты, они, когда человек нашел бы работу, не прекратились бы, и была бы мотивация работать. А сейчас у на много жителей, которые избегают работы, или пытаются получать доходы нелегально, чтобы не лишиться выплат», - сказал Лазутка.

Экономист также задается вопросом, большое ли бремя для государства, если не все жители работают.

«Не надо надеяться, что безработицы когда-нибудь не будет совсем. Может быть, это и не нужно, чтобы в современном обществе все работали. Продуктивные люди могут создать, произвести много, а другим, возможно, и не надо путаться на рынке труда, - сказал собеседник. – Кроме этого, человек смог бы выбирать работу себе по душе, так как и без работы смог бы прожить. Это освободило бы людей. А сейчас люди должны идти на любую работу».

Помогло бы бороться с тенью

Главный экономист банка Swedbank Нериюс Мачюлис сказал, что отчасти эта идея могла бы помочь решить в Литве такую проблему, что получающие выплаты не заинтересованы в получении больших доходов.

«В Литве такая проблема, что часть жителей заинтересована получать низкие доходы, чтобы сохранить выплаты, компенсации за отопление. Это большая проблема, так как из-за этого процветает теневая экономика, зарплаты в конвертах», - сказал собеседник.

По его мнению пример Финляндии позволил бы решить такую проблему, так как выплачиваются деньги без учета доходов жителей или занятости.

Но Мачюлис признает, что такая идея может не понравиться экономистам и политикам с левыми взглядами, так как выплаты будут получать и жители с высокими доходами. «Но они и так платят очень много налогов. И то, что они получали бы несколько сот евро, ничего не изменило бы», - отметил собеседник.

Также он считает, что такая система стимулировала бы рост зарплат.

Литве не по карману

Между тем, советник президента банка SEB Гитанас Науседа считает, что Литва сейчас не в состоянии осуществить такую идею.

«Это может быть Финляндия, но точно не Литва. По доходам в бюджет и части ВВП Литва очень отстает от Финляндии, и я не представляю, что государство могло бы обеспечить выплаты, превышающие уровень нищеты, даже для меньшей части жителей. Этого не позволит элементарная математика», - прокомментировал собеседник.

Хотя для Литвы эта идея пока утопическая, Науседа согласен, что каждое новшество достойно внимания: «Осуществление позволит выявить плюсы и минусы. Это очень трудно прогнозировать, пока не испытано на практике».

По мнению Науседы, такие выплаты могут усилить стимуляцию не работать, так как не все жители стали бы искать сферу деятельности, в которой могли бы себя реализовать. «Только самореализация не является для многих стимулом, заставляющим работать. Конечно, такая система была бы простой и прозрачной, но возможны и злоупотребления, как сейчас с пособиями», - сказал он.

На вопрос, не напоминает ли эта идея социализм, Науседа сказал, что социализм не надо связывать только с выплатами: ведь похожие выплаты своим жителям выделяют и некоторые страны, богатые природными ресурсами, например, Объединенные Арабские Эмираты.

Источник
Темы
Строго запрещено копировать и распространять информацию, представленную на DELFI.lt, в электронных и традиционных СМИ в любом виде без официального разрешения, а если разрешение получено, необходимо указать источник – Delfi.
ru.DELFI.lt
Оставить комментарий Читать комментарии (200)
Поделиться
Комментарии