Заседавший во вторник Трехсторонний совет, возможно, впервые нашел компромисс в обсуждаемом проекте нового Трудового кодекса. Удалось договориться о выплате выходных пособий уволенным работникам из специального фонда, который будут накапливать все работодатели.
Гендиректор Литовской конфедерации работодателей Данас Арлаускас сказал, что таким образом правительству и Сейму дают понять, что время серьезно задуматься о создании такого фонда. Эту идею одобрило и Министерство финансов.
Но председатель Литовского профсоюза Sandrauga Кястутис Юкнис отметил, что предлагаемый фонд обязанность работодателей расплачиваться с работниками передал бы государству.
«Фонд надо администрировать, а это будет делать государство. У некоторых небольших предприятий может не быть оборотных средств для взносов в этот фонд. Кроме этого, представляете ли вы какого-нибудь обычного слесаря, который обращается в фонд с просьбой выплатить деньги? – сказал Юкнис. – Думаю, не стоит все переделывать заново, так как измененный 7 дет назад кодекс – хороший, но Трехсторонний совет сегодня загнали в угол».
Что сказали бы на месте другого
Нередко дискуссии о решениях, влияющих на разные группы интересов, заходят в тупик из-за того, что у людей, занимающих разное социальное положение, совершенно противоположные представления о том, какое общество справедливое. Если человек богатый, он, скорее всего, будет за небольшие налоги – право наслаждаться плодами своего труда. Если бедный, то, скорее всего, одобрит систему, которая распределяет благополучие.
Но представление о справедливом обществе может кардинально измениться, если человек не знает, кем он будет в этом обществе.
Такой эксперимент в своей книге «Теория справедливости» описывает американский философ XX века Джон Ролз. По его словам, находясь за «завесой незнания», люди моделируют более справедливое общество, чем то, в котором живут.
Но собеседникам LRT.lt трудно было представить себя в роли оппонентов. Арлаускас не захотел отвечать на вопрос, оставалась ли бы его позиция такой же, будь он на месте работника. «Думаю, что да, что это перспективная модель, ведь и профсоюзы так считают», - сказал он.
Несогласный с ним Юкнис сказал, что, если бы он был на месте работодателя, все равно не одобрил бы поправки к Трудовому кодексу, так как они социально несправедливы. «Такое решение не будет справедливым, и его уже давно хотят протолкнуть люди с либеральными взглядами. (…) Проблемы Литвы – это коррупция в верхушке и то, что никто не считается с простыми жителями. Что будет делать молодежь, немного поработав в таком социально несправедливом окружении? Как можно скорее уедет за границу», - сказал собеседник.
Гибкие трудовые отношения – не единственный путь
Членам Сейма, которые будут обсуждать новый Трудовой кодекс, тоже стоит внимательно рассмотреть готовящийся каждый год индекс конкурентоспособности.
В нем Литва за последние 5 лет поднялась с 47 на 41 позицию. Но по показателю эффективности рынка труда она спустилась с 48 места на 53.
В отчете 2015 г. Литва наиболее высоко оценивается за гибкость при установлении заработной платы (8 место), соотношение зарплат и продуктивности (12) и участие женщин в рынке труда (13).
Ниже всего Литву оценили за возможности удержать и привлечь таланты (соответственно, 119 и 129 места) и влияние налогов на мотивацию (124).
Отдельного внимания требует и оценка практики приема на работу и увольнения (125 место) и цены увольнения (112). Именно эти показатели должны улучшить изменения в Трудовом кодексе, которые должны сократить срок предупреждения об увольнении и уравнять выходные пособия, и для большей части работников снизить их до 1 месяца.
На первый взгляд, любое улучшение индекса может выглядеть положительным, но важно понять, что составляющие его показатели связаны между собой, и если один повышается, другой может снизиться. Кроме этого, оценка изменений Трудового кодекса зависит и от того, на какую страну равняется Литва.
Становится ясно, что существует не один рецепт успеха, а более гибкие трудовые отношения не обязательно должны входить в их состав.
Швейцария, которая находится на первом месте, занимает и первое место по эффективности трудовых отношений, но и там цена увольнения с работы высокая.
В Сингапуре рынок труда также очень эффективен, и второе место он занимает только из-за низкого участия женщин в рынке труда (76).
По показателю цены увольнения в мире лидируют США (3 место).
Финляндия, которая находится на 4 месте индекса конкурентоспособности, по показателю конкурентоспособности рынка труда занимает 23 место. Низко оценивается практика приема на работу и увольнения (99 место) и цена увольнения (38).
В Литве утечка мозгов и нехватка высококвалифицированных мигрантов – часто обсуждаемая и острая проблема.
В Швейцарии таких проблем вообще нет (1 место). Сингапур по возможности удержать таланты занимает 8 место, а по возможности привлечь – 2 место. В Сша, соответственно, 3 и 6; в Финляндии – 4 и 52; в Германии – 10 и 18.
Это значит, что на конкурентоспособность страны больше влияет способность собрать на своей территории как можно больше талантливых людей, а не особо гибкие трудовые отношения. Вопрос, как привлечь и удержать в стране лиц, создающих высокую добавленную стоимость, решить непросто, но людям важны не только хорошо оплачиваемые рабочие места, но и чувство защищенности и уверенность в будущем.
