Эксперты отмечают, что на саммите стало очевидно: в отношениях сторон произошел перелом, после которого идея вступления России в альянс представляется вполне реальной.
Так как саммит проходил за закрытыми дверями, подробности системы противоракетной обороны, предложенной Медведевым, неизвестны. На итоговой пресс-конференции Медведев лишь упомянул о секторальной системе противоракетной обороны. Однако газета "Коммерсант" выяснила, что суть концепции состоит в том, что стороны должны создать единый периметр противоракетной безопасности с элементами ПРО и ПВО, обращенными вовне.
Как пояснил газете высокопоставленный российский дипломат, согласно этой концепции, Москва обязуется сбивать ракеты, которые могут быть выпущены в направлении Европы через территорию России или через сектор, ответственность за который она возьмет по договоренности. Аналогичным образом и в НАТО должны будут взять на себя обязательства защищать Россию по своим секторам. При этом подконтрольные сектора могут пересекаться и выходить за рамки государственных границ.
Особенности построения такой системы объясняется тем, что сейчас ни НАТО, ни Россия не готовы допускать к своим элементам ПРО и ПВО посторонних, отмечают эксперты. В то же время при такой секторальной структуре у Москвы появится уверенность в том, что европейская ПРО не покушается на сектор действия российских стратегических ядерных сил.
На пресс-конференции Медведев подчеркнул, что участие российской стороны в создании системы ПРО может быть только партнерским. "Что касается ЕвроПРО, то сами европейцы еще окончательно не понимают, как это может выглядеть, - отметил Медведев. - В этом должны разобраться и они, и мы. Однако наше участие может быть только партнерским. Никакого другого участия, что называется, "для мебели", для вида, быть не может. Либо мы полноценно участвуем, обмениваемся информацией, отвечаем за решение тех или иных проблем, либо не участвуем вообще". "Но если мы не участвуем вообще, то по понятным причинам вынуждены будем защищаться", - предупредил глава российского государства.
Как выяснил "Коммерсант", обсуждение предложенной Медведевым инициативы начнется уже в декабре. Предполагается, что контуры европейской системы ПРО будут определены уже к марту 2011 года. На июнь следующего года намечена министров обороны, которые должны будут завершить совместный обзор ракетных угроз.
Как сообщалось ранее, в утвержденной в Лиссабоне новой стратегической концепции НАТО записано, что эта организация "не представляет собой угрозы для России" и хочет выйти на уровень стратегического партнерства с Москвой. По итогам саммита было принято несколько документов. Самым важным их них стал закрытый для общественности совместный обзор угроз XXI века, состоящий из пяти разделов, передает газета "Московский комсомолец".
Как говорится в документе, невзирая на наличие разногласий по отдельным вопросам, в НАТО убеждены, что безопасность альянса и России тесно переплетены, а "сильное и конструктивное партнерство, базирующееся на взаимном доверии, транспарентности и предсказуемости может наилучшим образом служить нашей безопасности".
В обзоре констатируется совпадение НАТО и России по всем угрозам, включая международный терроризм, Афганистан, пиратство, защиту жизненно важной инфраструктуры, нераспространение оружия массового уничтожения. В документе зафиксированы разногласия лишь по поводу ракетных угроз.
Также по итогам форума было принято совместное заявление Россия-НАТО, в котором прописаны принятые на саммите решения. Стороны договорились, в том числе, об обратном транзите из Афганистана через Россию грузов невоенного назначения, перечень которых был расширен за счет легковых автомобилей с бронированной защитой. Договорились стороны и о создании трастового фонда для закупки российских вертолетов "Ми-17" для нужд войск НАТО в Афганистане. Кроме того, было принято решение расширить подготовку кадров для борьбы с наркотрафиком из Афганистана, стран Центральной Азии и Пакистана.