Наблюдатели должны присутствовать "с обеих сторон, это необходимо", поскольку ситуация в регионе остается напряженной, подчеркнул министр. "Мы не хотим проводить войну, у нас тяжелых орудий нет, - заверил Кушнер. - Это силы мира".
Во вторник допустить наблюдателей в Абхазию и Южную Осетию и разместить там международные миротворческие силы призвала в своей резолюции Парламентская ассамблея Совета Европы. Российские власти ответили, что требования европейских парламентариев не соответствуют реалиям, складывающимся на Кавказе.
В четверг ПАСЕ рассмотрит вопрос о лишении права голоса российской делегации. Российская делегация грозит покинуть Страсбург в полном составе в случае лишения голоса и не возвращаться туда до тех пор, пока это решение не будет пересмотрено.
План урегулирования конфликта на Кавказе был принят 12 августа 2008 года в Москве Дмитрием Медведевым и Николя Саркози, президентом Франции, которая в тот момент председательствовала в Евросоюзе. План подписали РФ, Грузия, Абхазия и Южная Осетия.
План включал шесть пунктов. Первый - стороны не должны использовать силу. Второй - они обязаны окончательно прекратить все военные действия. Третий - обеспечить свободный доступ к гуманитарной помощи. Четвертый - грузинские войска должны вернуться в места постоянной дислокации. Пятый - войска РФ должны отойти на линию, предшествующую началу конфликта. Шестой - должны быть созданы международные гарантии безопасности Абхазии и Южной Осетии.
8 сентября 2008 года были подписаны три дополнительных пункта договора: о выводе российских войск, о создании миссии наблюдателей ЕС в зоне конфликта и о начале международных дискуссий по урегулированию конфликта. Договориться о доступе наблюдателей в Абхазию и Южную Осетию так и не удалось.
После подписания договора Россию неоднократно обвиняли в нарушении его условий. Москва в то же время обвиняла Тбилиси в несоблюдении взятых на себя обязательств.