Нарышкин должен был возглавить российскую делегацию на сессии в Страсбурге. Свое решение он прокомментировал тем, что "его стратегические предложения вряд ли будут услышаны со стороны ряда руководителей Парламентской ассамблеи и ряда руководителей и русофобских делегаций".
Российская делегация на сессию все же поедет, ее возглавит председатель Комитета ГД по международным делам Алексей Пушков.
Спикер Госдумы должен был выступить на сессии ПАСЕ 1 октября. Нарышкин сообщил, что собирался говорить о крупных проблемах в развитии парламентаризма в Европе.
"Я посчитал для себя возможным выступить на сессии ПАСЕ тогда, когда условия будут соответствующими", - объяснил свое решение глава палаты.
Депутат российской Думы Вячеслав Никонов поддерживает решение Нарышкина и считает, что его визит на сессию ПАСЕ нецелесообразен.
"ПАСЕ – это малозначительная парламентская организация, о существовании которой не подозревают, я думаю, 99% европейцев. В принципе, визит туда главы Думы имел бы смысл, если бы там планировались какие-то прорывные решения в развитии отношений. Сейчас, судя по резолюции ПАСЕ, настроения там далеко не в сторону улучшения отношений с Россией", - заявил депутат в интервью Русской службе Би-би-си.
"Обвинения надуманы"
2 октября на заседании ПАСЕ планируется заслушать большой обзорный доклад по мониторингу обязательств России перед Советом Европы.
В проекте резолюции доклада швейцарский депутат Андреас Гросс, ранее занимавший должность докладчика Ассамблеи по Чечне, и румынский депутат Георги Фрунда предлагают оставить Россию под мониторингом ПАСЕ из-за внушительного перечня претензий со стороны Европы, которые касаются как внешней политики, так и соблюдения прав человека.
В частности, указывается на нарушения прав человека на Северном Кавказе, преступления и пытки со стороны представителей правоохранительных органов, применение силы к мирным демонстрантам и "непропорциональность" приговора Pussy Riot, а также недостаточность усилий в области реформирования юридической системы в России.
Ранее в этом году Парламентская ассамблея Совета Европы выступила с критикой принятия Госдумой закона о повышении штрафов за нарушения на массовых мероприятиях.
Некоторые российские парламентарии уже охарактеризовали текст проекта резолюции как "оскорбительный" для России.
По мнению депутата Думы Вячеслава Никонова, подобные обвинения со стороны Европы не имеют под собой достаточных оснований.
"Все эти претензии, которые содержатся в заявлении ПАСЕ, ну, уж точно большинство из них, надуманы. А общий настрой не отражает ситуацию с правами человека в Российской Федерации. Здесь, конечно, не полноценно развитая демократия, но Россия с точки зрения правозащитной выглядит гораздо лучше, чем там описано", - утверждает депутат.
Россия в ПАСЕ
В Ассамблее, созданной в 1949 году, участвуют представители демократически избранных парламентов всех государств-членов Совета Европы.
ПАСЕ может проводить свои расследования и давать рекомендации Совету Европы.
Россия вступила в эту организацию в 1996 году.
Возглавивший вместо Нарышкина делегацию российских парламентариев Алексей Пушков ранее заявлял, что выступление в ПАСЕ председателя российского парламента должно ознаменовать преодоление наиболее сложного этапа в отношениях между Россией и ПАСЕ.
На пресс-конференции в Госдуме, прошедшей после объявления об отказе Нарышкина от визита в Страсбург, Алексей Пушков посетовал: "На протяжении последних недель нарастает ощущение, что речь Нарышкина не будет воспринята".
При этом Пушков обвинил "некоторые русофобские организации" в том, что те якобы пытаются создать антироссийское большинство в ПАСЕ, и одновременно признал, что такое большинство уже существует.
Как отмечает корреспондент Би-би-си, Алексей Пушков не стал расшифровывать о каких странах он говорит, но из его слов явствует, что он подразумевает страны Балтии и Грузию.
Обычно ассамблея рассматривает подобные доклады по определенным странам раз в два года, но в случае с Россией они не раз переносились, и в последний раз такое заседание было в 2005 году.
Депутат Никонов считает, что вопрос о правах человека в России, поднимаемый на сессии ПАСЕ, не нов.
"Я не помню ни одного месяца, ни одной недели за последние десятилетия, чтобы вопрос о правах человека в России не поднимался бы. Но российской демократии 20 лет, и для такого периода результаты, я считаю, выглядят неплохо. К примеру, в США на протяжении первых 100 лет демократии было рабство", - подчеркивает Никонов.
При этом он считает странным, что государства, ведущие или поддерживающие войны, в ходе которых гибнут десятки тысяч людей, поднимают вопрос о соблюдении прав человека в России.
