Переговоры проходят на фоне обострения отношений между двумя странами в связи с поставками российского газа. Киев недоволен ценами на него и настаивает на пересмотре контрактов, Москва этому противостоит.
В субботу на саммите стран СНГ в Душанбе президент Украины Виктор Янукович заявил, что газовые контракты с Россией "загнали Украину в угол" и "унижают государство", а его российский коллега Дмитрий Медведев там же сказал, что Украина в ходе газовых переговоров не предлагает ничего "конкретного".
За день до этого премьер-министр Украины Николай Азаров заявил, что власти страны могут ликвидировать "Нафтогаз Украины", что приведет к автоматическому пересмотру контрактов с российским "Газпромом".
В России эту позицию считают юридически неверной. Москва настаивает на том, что в любом случае заключенные контракты должны исполняться.
В качестве альтернативы Москва настаивает на своем старом предложении по слиянию "Газпрома" и "Нафтогаза Украины".
Новый газовый кризис
Россия утверждает, что готова защищать свои интересы в судах.
"Россия готова отстаивать свою позицию по договору в любой судебной инстанции и будет действовать строго с положениями этого документа", - сказала пресс-секретарь президента Медведева Наталья Тимакова.
Однако, как заявил в субботу Виктор Янукович, Киев предпочел бы решить все вопросы в ходе двусторонних переговоров.
"Надеюсь, у нас хватит мудрости найти решение совместное, без суда. И я рассматриваю суд как уже последнюю инстанцию, когда будут исчерпаны во время переговоров все наши возможности", - заявил украинский президент перед началом субботнего саммита СНГ в Душанбе.
При этом предложение о слиянии "Газпрома" и "Нафтогаза" он считает неприемлемым. Этого слияния "не будет", сказал Янукович.
Как отмечают аналитики, ситуация выглядит достаточно тупиковой, поскольку ни одна из сторон не способна принять предварительные условия, необходимые для выработки компромисса - в частности, о пересмотре газовых контрактов и слиянии "Газпрома" и "Нафтогаза".
"Когда на переговорах стороны выдвигают друг другу заведомо невыполнимые условия, это означает, что они и не пытаются ни о чем договориться. Это лишь разведка боем перед зимним отопительным сезоном", - пишут в понедельник "Ведомости".
Флот без газа
Официально вопросы базирования Черноморского флота в Севастополе будут решаться министрами вне контекста газового спора между Москвой и Киевом.
На переговорах планируется подписать два соглашения - о порядке пребывания военнослужащих флота вне границ их дислокации и о совместных действиях в борьбе со стихийными бедствиями.
Первое соглашение о статусе флота было подписано в 1997 году. Оно регламентировало аренду Россией базы в Севастополе на 20 лет - до 2017 года с возможным продлением.
В 2010 году Россия и Украина подписали соглашение, продлевающее пребывание Черноморского флота РФ в Крыму после 2017 года на четверть века.
Постсоветская граница
Сергей Лавров и Константин Грищенко также намереваются обсудить проблемы демаркации государственной границы между двумя странами.
Самым сложным вопросом в этой области остается разграничение Керченского пролива.
Киев считает, что граница должна пролегать по линии, которая во времена СССР обозначала административную границу между республиками.
Москва настаивает на том, чтобы Керченский пролив получил статус "внутренних вод" двух государств, находящихся в общем пользовании, поскольку в СССР граница между союзными республиками не устанавливались по акватории внутренних морских вод.
