В прошлую пятницу власти Ирана задержали в проливе британский нефтяной танкер "Стена Имперо". Министр иностранных дел Великобритании Джереми Хант назвал захват танкера "актом пиратства", потребовал немедленно освободить моряков и призвал созвать общеевропейскую миссию для защиты коммерческих судов в Ормузском проливе.
В понедельник он представил план патрулирования в регионе британскому парламенту, а во вторник, согласно источникам агентства Рейтер, предложение получило одобрение в Брюсселе.
Почему Европа отказала США?
В июне на встрече министров иностранных дел стран-членов НАТО в Брюсселе с подобным предложением выступили Соединенные Штаты, но реакция европейских дипломатов была прямо противоположной, потому что, приняв план Вашингтона, они невольно поддержали бы США в их конфликте с Ираном.
Больше всех коалиции с США противились Франция и Германия. При этом Франция одной из первых поддержала предложение Лондона, а Германия ведет переговоры. Высокопоставленный дипломат в Берлине сказал Рейтеру, что глава МИД Германии Хайко Маас постоянно контактирует с Джереми Хантом и с министром иностранных дел Франции Жаном-Ивом Ле Дрианом.
"Запрос, исходящий от Британии, а не от Вашингтона, развязывает европейцам руки в этом вопросе, — сказал Рейтеру высокопоставленный дипломат ЕС. — Свобода мореходства крайне важна, это не имеет отношения к политике давления на Иран со стороны США".
На встрече евродипломатов в Брюсселе британские представители преподнесли свой план так, что он не будет иметь прямого отношения к Евросоюзу, НАТО или США. Кроме военно-морских сил Британия также предлагает задействовать авиацию.
Польша, Нидерланды и Испания также рассматривают возможность принять участие в международной миссии. Дипломаты в Мадриде говорят, что уже провели переговоры с Лондоном.
Суть конфликта
Однако США остаются главной военной силой в мире, и европейские политики признают, что без их участия подобные миссии могут быть недостаточно эффективны.
"Остается вопрос: до какой степени мы должны опираться на американскую помощь? Нам предстоит обсудить это с ними", — сказал один из собеседников Рейтера.
Франция, Британия и Германия стараются спасти заключенную в 2015 году ядерную сделку с Ираном, согласно которой Тегеран обязался свернуть свою ядерную программу в обмен на снятие международных санкций.
В прошлом году Дональд Трамп вывел США из сделки и снова наложил на Иран санкции, которые больно ударили по экономике страны.
Страны ЕС не поддерживают линию США в иранском вопросе. В воскресенье в Вене европейские лидеры вместе с представителями Китая и России обсудят настоящее и будущее иранской сделки.
Что предлагает Лондон?
Будущая миссия будет патрулировать воды, вести наблюдение, сопровождать коммерческие суда и координировать действия с военно-морскими судами в районе Ормузского пролива.
Иран выступает резко против британского плана, настаивая, что охрана морских путей в регионе — прерогатива Тегерана и других соседних государств.
Через Ормузский пролив проходит большая часть нефтяного экспорта Ирана, Саудовской Аравии, ОАЭ, Ирака и Кувейта — то есть 20% мировой нефти.
Соединенные Штаты выступают за усиление охраны важных морских путей, но в отношении Ормузского пролива президент Дональд Трамп сказал накануне, что он им больше не нужен.
По словам Трампа, США продолжают платить за проход в проливе, но используют его теперь гораздо меньше.
"Он нам не нужен. Мы сами стали экспортерами. Именно мы его контролировали, и никто не вернет нам затраты", — сказал президент, подчеркнув, что пора Китаю и Японии взять на себя ответственность за безопасность судов в регионе.
Однако, по словам собеседников агентства Рейтер, планов привлечь Китай к европейской инициативе пока нет.
Учитывая, что Британия покидает ЕС, коалиция, которая будет патрулировать Ормузский пролив, может оказаться не такой прочной, как силы Евросоюза, участвующие в операции "Атланта" у берегов Сомали. При этом в нее смогут войти страны, не являющиеся частью ЕС, такие как Норвегия.
По словам одного из дипломатов, возглавлять миссию, скорее всего, будут совместно Британия и Франция. У британцев есть морская военная база в Омане, а у французов — в Объединенных Арабских Эмиратах.
Британии нужна помощь в Персидском заливе, если она хочет обеспечить безопасность своих коммерческих судов.
Благодаря совместным с другими странами усилиям [в регионе] не только появятся дополнительные военные корабли, но и не будет ощущения, что Тегерану противостоит один только Лондон.
И, откровенно говоря, обострение в регионе действительно угрожает безопасности торговых судов в Ормузском проливе.
Еще один плюс предлагаемой европейской миссии в том, что в ее организации не участвуют США.
Администрация Трампа уже несколько недель предлагает собственный план охраны морских путей, но мало кто проявил интерес.
Страны не хотят, чтобы выглядело так, будто они вступили в коалицию с США против Ирана. Однако, как подчеркнул министр иностранных дел Британии, необходимо будет учесть, как европейская миссия сможет дополнить предложения США.
У Вашингтона есть разведка и широкие возможности для наблюдения, которые могут оказаться ключевыми. Однако все это пока лишь идея, а не полноценный план действий.
