По словам первого заместитель председателя правительства Российской Федерации, работа по преобразованию ЕврАзЭС в базовый документ о формировании Евразийского союза ведется в ускоренном режиме.

- Ранее мы планировали это сделать к 1 января 2015 года, но президенты хотят сейчас эту работу ускорить, - сказал Игорь Шувалов на заседании президиума правительства России.

Логику подобного ускорения поясняет политический обозреватель еженедельника «Белорусы и рынок» Павлюк Быковский.

--Союз является очень важным пиар-проектом для будущих президентских выборов в России. Обсуждение интеграционных процессов, во главе которых стоит Россия, всегда находит поддержку у значительной части населения этой страны. Вдаваться в подробности, что и когда заработает, массовой аудитории довольно сложно, - говорит эксперт.

Однако, как отмечает Павлюк Быковский, подобные разговоры, например, о создании союзного государства, которые ведутся уже более десяти лет, к выборам всегда становились более активными и всегда работали в поддержку провластного кандидата в России.

По мнению президентов, объединившихся в Таможенный союзCustoms union Таможенный союз является существенной составной частью общего рынка. Его создание, ставшее первоочередной задачей после подписания Римского договора, было завершено в 1968 г. К важнейшим мерам относились: - устранение всех таможенных барьеров и ограничений между государствами-членами; - создание единого таможенного тарифа, распространяющегося на территории всего Европейского Сообщества, на товары, ввозимые из третьих стран (получаемые от этого средства являются частью собственных средств сообщества); - общая торговая политика как внешнее измерение Таможенного союза (согласованное выступление сообщества на международном уровне). Были разработаны совместные процедуры и нормативы, а также стандартная форма таможенной декларации, заменившие различные до сих пор применявшиеся документы. С началом функционирования внутреннего рынка в 1993 г. были упразднены все пограничные проверки на внутренних границах и все таможенные формальности. Вследствие этого отпала необходимость в некоторых действиях таможенных органов государств-членов, таких как увеличение налога на предметы потребления и на добавленную стоимость и сбор статистических данных. Сообщество заключило специальные договоры для упрощения экономического перемещения и поддержки развития стран Африки, Карибского бассейна и тихоокеанского региона; сюда относятся, например, Соглашение о европейском экономическом пространстве и Ломейское соглашение, обеспечивающее странам Африки, Карибского бассейна и тихоокеанского региона приоритетный доступ к европейским рынкам. Актуальными задачами являются более интенсивное сотрудничество между национальными администрациями и борьба с мошенничеством, поддерживаемая программой «Таможня 2002» и продолжающей ее программой «Таможня 2007». Одним из приоритетов программы «Таможня 2007» является продолжение оказания помощи со стороны новых государств-членов в адаптации их структур посредством стимулирования свободной торговли и введения таможенного контроля на новых границах ЕС. стран, ЕврАзЭС выполнило свою функцию и ему на смену пришло ЕЭП, которое начало действовать с 1 января 2012 года, а дальнейшей перспективой станет создание Евразийского союза.

Кстати, в ноябре 2011 года Александр Лукашенко заявлял о том, что Евразийский союз может быть создан не в 2015-м, а к концу 2013 года.

Эксперты расходятся во мнениях, выгодна ли Беларуси дальнейшая интеграция.

По мнению политолога Валерия Карбалевича, реальные противоречия обнажатся уже при попытке строительства Единого экономического пространства. Очень сложно, например, будет унифицировать такой параметр, как инфляция, которая в Беларуси во много раз выше, чем в России и Казахстане.

- Практические результаты работы первого года или даже полугодия покажут, есть ли смысл ускорять процесс или, наоборот, следует его притормозить, - полагает экономист Лев Марголин. – Наш руководитель в этом смысле человек прагматичный, и если он будет видеть, что от этого больше проблем, чем бонусов, то что бы он ни говорил, на деле он будет тормозить этот процесс.

Первое заседание Евразийской экономической комиссии пройдет 25 января, а первое заседании коллегии комиссии - 1 февраля. Впрочем, по мнению Павлюка Быковского, определенные механизмы работают уже сейчас. У Беларуси и России еще в рамках союзного государства унифицировано много позиций по таможенному законодательству, по таможенным сборам. Сейчас к «двойке» присоединился Казахстан.

- Для Беларуси изменений как таковых не происходит, кроме позиций, которые вынужденно ухудшились, например, ввоз автомобилей, - прогнозирует эксперт. - Другое дело, что сейчас наднациональные органы, которые создаются в рамках евразийской экономической комиссии, формально приобретают больший вес. Но пока они не начали работать реально, невозможно судить о значительности этой работы.

Павлюк Быковский напоминает: для того, чтобы Еврокомиссия приобрела реальный вес, а брюссельская бюрократия проникла во многие сферы жизни европейцев, потребовался период времени значительно больший, чем тот, который сейчас называют российские чиновники.

Поделиться
Комментарии