«Кадры решают всё». Это советский лозунг периода индустриализации. Потом японский лозунг периода послевоенного «экономического чуда». В последнее время заговорили о проблеме кадров и в Беларуси. И не то чтобы их совсем не было, просто они начали потихоньку разбегаться из страны. И в первую очередь это касается высококвалифицированных кадров, именно тех, которые могут «решить всё» – в смысле выйдет ли наша страна из кризиса. Ведь не кредиты МВФ и ЕврАзЭС могут решить этот вопрос, а только люди. Но те уезжают.
Кто сегодня уезжает из Беларуси?
«На заработки в ближнее и дальнее зарубежье уезжает цвет нации. Страну покидают самые активные и образованные. Беларусь постепенно превратится в страну алкоголиков, пенсионеров и брошенных жен», – отмечает профессор Высшей школы экономики Андрей Суздальцев. Хотя не только – еще «вертикали» и силовиков, добавлю от себя.
Увидело эту проблему и правительство. Оно обеспокоено оттоком квалифицированных кадров за рубеж. Об этом премьер-министр Михаил Мясникович недавно заявил на заседании Совмина. Глава правительства считает, что в сложившихся условиях необходимо сдерживать отток квалифицированных кадров.
«Мы обеспокоены миграцией, это проблема непростая, и решать ее нужно с учетом того, что кроме зарплаты есть и иные стимулы для сдерживания выезда специалистов в другие страны. В первую очередь строительство жилья», – подчеркнул Михаил Мясникович.
Он отметил, что есть проблемы оттока кадров в строительной отрасли, машиностроении и по ряду других дефицитных специальностей, когда легальными и не очень легальными методами кадры переманиваются в другие государства. Заместитель министра экономики Александр Ярошенко добавил, что отток высококвалифицированных кадров может приобрести характер конца 1990-х годов, когда зарплата была ниже 100 долларов и квалифицированная рабочая сила перетекала в ближайшие страны, где заработная плата была значительно выше.
Так что ситуацию не назовешь благоприятной.
Ведь там где люди, где высококвалифицированные специалисты, там и капиталы, туда и идут инвесторы.
В нищую страну, где остались только пенсионеры, алкоголики и «вертикаль» с ОМОНом, серьезный инвестор не пойдет. Скажем, я что-то не встречал сообщений, что инвесторы «ломятся» в Таджикистан, Кыргызстан или Молдову – страны, где нет нефти и газа, а большинство работоспособного населения превратилось в гастарбайтеров. Теперь к аналогичной ситуации идем и мы.
За пределами Беларуси – другие проблемы
Вообще же растущие или просто развитые и богатые экономики рабочую силу обычно привлекают, в том числе и из-за рубежа. Это общее правило, даже в случае исключений. Китай, к примеру, до последнего времени зарубежных гастарбайтеров практически не привлекал. Но китайская экономика активно впитывала и впитывает «гастарбайтеров» из собственной деревни, а там живут более миллиарда человек. Да и китайцы в последнее время стали привлекать гастарбайтеров, например, северокорейских.
Для последних и зарплата в 50 долларов кажется огромной, а вот китайцы на такую уже не идут, даже выходцы из «агрогородков». Впрочем, пока цифры миграции тут чисто символические, свои ресурсы относительно дешевой рабочей силы не исчерпаны, но тенденция есть. Правило соблюдается, растущая экономика привлекает рабочие руки.
Причем рабочую силу выгоднее импортировать, и это верно в любых условиях – не только, когда экономика уже богатая, главное, чтобы она была растущая.
Вот, например, Германия лежала после войны в руинах, инфляция превышала нашу сегодняшнюю в разы, доходы тоже были невысоки, но страна импортировала рабочую силу, а не выталкивала своих граждан за рубеж. И именно привлечение гастарбайтеров стало одним из факторов немецкого послевоенного «экономического чуда». Да и сейчас привлечение квалифицированных специалистов из-за рубежа способствует развитию экономики Германии.
Кстати, сегодня около 15,7 млн жителей этой страны происходят из семей иммигрантов, что составляет почти пятую часть населения, пишет «Zeit» со ссылкой на данные официальной статистики за 2010 год. При этом немногим больше половины мигрантов (8,6 млн) имеют немецкое гражданство. Большинство из учтенных в исследовании мигрантов (около 70%) происходит из европейских стран. Самым активным поставщиком иностранцев является Турция (14,1%), второе и третье места занимают Польша (10,5%) и Россия (9,2%).
Не считают вредным прибытие рабочих рук из-за рубежа и в Швейцарии. Эта страна трижды в выигрыше от притока иностранной рабочей силы. Не нужно оплачивать образование иммигрантов, работающие иностранцы выплачивают отчисления в кассу выплаты пособий по безработице, а когда контракт заканчивается, быстро перебираются в другую страну на новую должность, пишет швейцарская русскоязычная «Наша газета». Много там уже русскоязычных и не только, недаром тема иммиграции стала одной из ключевых (вместе с отказом от ядерной энергии) на предстоящих парламентских выборах 2011 года.
Рынок рабочей силы в эпоху глобализации интернационален
Или, скажем, единственная на сегодня сверхдержава, США, стала тем, чем стала, только благодаря иммигрантам. Хотя сегодня ситуация там не столь однозначная. Когда США просто привлекали потоки мигрантов в страну, это было однозначным благом для ее экономики. Люди там и зарабатывали, и тратили, и обустраивали свой быт, а заодно и страну. Сегодня, когда производства выводятся из страны, а миграция постепенно становится виртуальной, ситуация меняется.
Виртуальная миграция – это ситуация, когда человек живет, например, в Индии, а работает в США. Современные технологии это позволяют, уровень индийского образования тоже. Тут однозначное благо только для Индии. Для США такая дешевая рабочая сила благо спорное. Такой работник зарабатывает, но валюту из страны вывозит и потребительский спрос растет в Индии.
А именно обеспеченный деньгами потребительский спрос сегодня является двигателем экономики, а не количество новых автосборочных цехов или агрогородков.
Появился, к примеру, в России обеспеченный спрос на автомобили, так там уже более десятка сборочных производств ведущие автопроизводители открыли.
Те же государства (даже страны ЕС, не говоря уже про СНГ), где поток гастарбайтеров имеет направление «из», а не «в», являются и самыми бедными и малоразвитыми. Где тут «курица», а где «яйцо», то есть что определяется чем, сказать однозначно трудно, но сам факт налицо. Так что если «рабочие руки» из страны бегут, это верный признак того, что экономика находится отнюдь не на подъеме, как бы «Белстат» страны, из которой бегут, не «рисовал» цифры роста ВВП.
Лукашенко призывает сдерживать рабочую миграцию репрессиями, а правительство с ним не согласно
Можно ли что-то сделать? Конечно можно, даже правительство предлагает определенные меры, причем отнюдь не репрессивные. На онлайн-приеме граждан министр труда и социальной защиты Марианна Щеткина назвала нецелесообразным принятие мер административного характера по ограничению выезда работников из Беларуси в соседние государства.
«Граждане Беларуси для временного трудоустройства выезжают преимущественно в Российскую Федерацию в рамках договоренностей Союзного государства, соглашений о формировании Единого экономического пространства (ими предусмотрена свобода перемещений рабочей силы), – цитирует чиновницу БелТА. – Основной мотив выезда граждан за рубеж – привлекательный уровень оплаты труда в сопредельных странах».
«Повышение уровня оплаты труда, социальных гарантий, позитивный микроклимат в коллективе – всё это способствует закреплению работника на рабочем месте, – считает министр. – И здесь решающее слово за конкретным руководителем конкретной организации». По мнению Марианны Щеткиной, чтобы остановить отток квалифицированных кадров за рубеж, нужно наряду с повышением оплаты труда «вести строительство жилья, расширять возможности проживания в общежитии, улучшать условия работы и отдыха и так далее».
Всё правильно. Товаром наемного работника является его труд, а не преданность руководителю, разве что за исключением «вертикали». Каждый старается продать свой товар подороже, и в этом нет ничего зазорного.
Нужно ли бояться оттока рабочей силы?
Что еще можно добавить? Замечено, что хозяева не разбегаются. Не разбегаются, даже если дела пошли хуже. А вот «рабы» бегут или бунтуют, если их перестают «кормить». И в этом преимущество системы, которая основана на хозяевах. Хозяева стараются исправить ситуацию, если она стала ухудшаться, им есть что терять кроме «своих цепей».
Наша власть, к слову, пытается если не полностью уничтожить фрилансеров, то во всяком случае старается максимально осложнить им жизнь.
Лично я бы делал наоборот. Достойной работы для людей такой квалификации у нас нет, люди находят такую работу за рубежом. Однако при этом живут здесь и заработанные там деньги тратят тоже здесь. Причем именно деньги, а не местные «фантики». Таких людей надо на руках носить, как в Индии, например, а не бороться с ними. Будем бороться, они уедут и будут тратить там, где зарабатывают.
Писатели, журналисты, сценаристы, работающие на зарубежных заказчиков, но живущие и тратящие валюту в Беларуси. Таких у нас тоже не особо жалуют – и тоже за их независимость от милости местных «князьков» (взять хотя бы пример Курейчика), но и они выгодны государству.
В общем, гастарбайтеры выгодны, если это «постиндустриальные гастарбайтеры», использующие преимущества глобализированного мира, глобализированного рынка труда и современных средств коммуникации. Обычное бегство лучших из страны ей не выгодно.
Но «постиндустриального гастарбайтера» надо уметь в стране удержать – и страхом его не удержишь.
Если он может работать практически в любой стране, где его не ограничивает языковый барьер, то запретительными мерами такого не удержишь, такого удержать можно только льготами. Налоговыми льготами и комфортными условиями для работы и жизни.
