Об этом сообщили в посольстве Беларуси в Варшаве, сославшись также на политический градус, заданный польской стороной.
Через тернии к договору
Соглашение об упрощенном приграничном движении дает право постоянным жителям 50-километровой территории на безвизовое пересечение границы и пребывание на приграничной территории другого государства со специальными разрешениями.
Согласно процедуре, после подписания двухстороннего соглашения его должны ратифицировать парламенты двух стран с последующей подписью глав государств. В заключение МИДы двух стран обменяются уведомительными нотами, и документ вступит в силу через 30 дней после последней из них.
Еще 12 февраля 2010 года министры иностранных дел двух стран Сергей Мартынов и Радослав Сикорский подписали Договор о пограничном сотрудничестве, согласно которому жители приграничных территорий обеих стран смогут пересекать границу без виз. С белорусской стороны в приграничную зону из крупных городов попали Гродно, Брест, Пружаны, Высокое, с польской - Бяла-Подляска.
Польский сейм ратифицировал соглашение о малом приграничном движении ровно год назад. В июне 2010 года его подписал нынешний президент Польши Бронислав Коморовский.
Палата представителей Беларуси ратифицировала межправительственный договор с Польшей лишь 11 ноября прошлого года. Спустя шесть дней его одобрил Совет Республики. Однако сообщений об утверждении долгожданного документа Александром Лукашенко не поступало.
20 февраля во время посещения города Кузница Белостокская у границы с Беларусью президент Польши отметил, что граница с нашей страной - единственный отрезок восточнопольской границы, на которой не функционирует малое приграничное движение. По мнению Бронислава Коморовского, нынешняя позиция белорусских властей говорит о том, что такое движение и не будет функционировать. "По нашему мнению, белорусские власти в этом плане действуют против интересов как своих собственных граждан, так и против интересов своих соотечественников по эту сторону границы", - сказал польский лидер.
Сенсация от белорусского консула
Однако в минувшую пятницу генконсул Беларуси в Белостоке Александр Беребеня сообщил в эфире Radio Białystok, что президент Беларуси утвердил двухсторонний договор еще в декабре.
Как передает Gazeta Wyborcza со ссылкой на белорусского дипломата, единственной помехой на пути дальнейшей реализации соглашения стал недостаток специальных принтеров для распечатки карт-пропусков для приграничного движения. По информации Александра Беребени, в апреле некая польская фирма неожиданно сорвала предварительный договор и не поставила в консульство нужное оборудование, поэтому приходится искать новых поставщиков.
Заявление белорусского консула стало в Польше настоящей сенсацией
Заместитель председателя комиссии по иностранным делам польского сейма Роберт Тышкевич, на протяжении последних десяти дней призывавший жителей и муниципальные власти Подляшья направлять письма в Администрацию президента Беларуси с просьбой подписать соглашение, видит в технических проблемах политический подтекст.
"Я связываю это в определенной степени с тем, что случилось после 19 декабря, и процессом самоизоляции Беларуси, в том числе в дипломатической сфере. Возможно, это привело к ограничению в обмене информации между нашими министерствами. Между тем возникает вопрос, почему белорусская сторона не сообщила польской об окончании процесса ратификации?", — цитирует политика "Польскае радыё для замежжа".
Тем временем TUT.BY удалось найти текст Закона РБ от 1 декабря 2010 г. № 201-3 "О ратификации Договора между Правительством Республики Беларусь и правительством Республики Польша о правилах приграничного движения" на Национальном правовом интернет-портале.
Технические препятствия и политический подтекст
Пресс-секретарь посольства Беларуси в Польше Алексей Зеленко подтвердил сегодня TUT.BY информацию о том, что президент Беларуси подписал законопроект еще 1 декабря.
По его словам, белорусская сторона не направляла уведомительную ноту польским коллегам по технической причине, озвученной консулом Беларуси в Белостоке. Договор же о малом приграничном движении вступит в силу лишь через 30 дней после обмена сторонам дипломатическими нотами.
При этом представитель белорусского посольства в Варшаве напомнил, что аналогичный договор между Польшей и Украиной готовился в течении полутора лет. "Так что мы еще этот рекорд не побили", - отметил дипломат.
Однако помимо технических препятствий существуют и политические.
"Белорусская сторона заинтересована в скорейшем введении в действие договора об упрощенном приграничном движении. Однако существующий градус в отношениях между странами, заданный польской стороной, не позволяет нам так быстро это сделать, - заявил Алексей Зеленко. - Мы открыто заявляем о возобновлении политического диалога между странами на условиях равноправия и взаимоуважения без каких-либо дополнительных условий. Но готова ли Польша к этому?"
Первый секретарь посольства Польши в Беларуси Павел Марчук заявил TUT.BY, что Варшава "сделала все, что было в ее силах" для облегчения визового режима с Беларусью.
"Все документы с нашей стороны были ратифицированы и подписаны, все внутригосударственные процедуры завершены, - подтвердил дипломат, сообщивший, что о подписании двустороннего документа президентом Беларуси они узнали из СМИ. - У нас нет официальной информации об окончательном утверждении белорусской стороной договора об упрощенном движении. Мяч на стороне белорусского МИДа".
Упрощенный режим заработает осенью?
Напомним, что согласно договору об упрощенном движении, срок действия специального пропуска, дающего право жителям 50-километрового белорусско-польского приграничья на безвизовое пересечение границы соседнего государства, составит от 1 до 5 лет, а его стоимость - 20 евро. При этом пребывание за границей не должно превышать 90 дней в течение полугода.
Любопытно, что если по аналогичному соглашению с Литвой для получения спецразрешения достаточно проживать в приграничной полосе год, то с Польшей - не менее трех лет. Отметим также, что поляки приняли условие белорусов, отвергнутое литовцами: все граждане с приграничными пропусками будут обязаны регистрироваться по прибытии на территорию соседнего государства.
По информации пресс-секретаря посольства Беларуси в Польши Алексея Зеленко, Беларусь планирует запуск договора во второй половине 2011 года.
