Документ объемом в 20 страниц содержит перечень реформ и обязательств, которые Беларусь должна провести и взять на себя в ближайшие три-пять лет. Европейские дипломаты говорят о новой главе в отношениях между ЕС и Беларусью.
По словам политолога Дениса Мельянцова, промежуточный план -- не стратегия, а, скорее, тактика. Она показывает не то, как ЕС должен относиться к Беларуси, а то, как технически должны развиваться отношения в ближайшие три-пять лет.
- Между Евросоюзом и Беларусью пока нет юридических, правовых отношений. Если ЕС усмотрит какие-то шаги со стороны Беларуси по сближению, промежуточный план может стать временным заменителем договора о партнерстве и сотрудничестве, который был подписан, но не был ратифицирован, -- отмечает эксперт «Завтра твоей страны». – Это фактически «дорожная карта», которая представляет собой фактически пошаговые рекомендации для Минска по исполнению реформ для того, например, чтобы он получил членство в Политике соседства, двухсторонний формат в Восточном партнерстве.
Как считает аналитик, в документе предусмотрены политические реформы, например, реформирование избирательной системы, политической системы власти (сбалансирование ее ветвей), а также экономические реформы, которые должны приблизить белорусское законодательство к законодательству Евросоюза, чтобы Беларусь могла участвовать в европейских программах развития, в экономических отношениях с ЕС, в торговле.
- Но в большей степени там будут предусмотрены реформы, нацеленные на демократизацию и либерализацию белорусской экономики, чтобы приблизить ее к стандартам Западных демократий и рыночных экономик, - отмечает Денис Мельянцов.
Политолог Валерий Карбалевич полагает, что Европейский Союз все-таки пытается разработать определенный сценарий для Беларуси.
- Такого сценария до сих пор, по большому счету, не было. Сейчас появляется некая цельная концепция, - обращает внимание аналитик. – Во-вторых, важно, что в этом документе предложены и стимулы, и условия, то есть, и кнут, и пряник одновременно. Это сама по себе здравая идея, другое дело, насколько жестким будет кнут и вкусным пряник. И будет ли Запад вообще четко и жестко придерживаться этой линии.
Согласится ли на этот сценарий официальный Минск, по мнению Валерия Карбалевича, будет зависеть от развития отношений с Россией, от того, насколько сильным будет давление с ее стороны, а также от развития экономической ситуации в стране, насколько критически важными будут западные кредиты, западные инвестиции.
- С другой стороны, многое зависит от того, насколько строго Евросоюз будет придерживаться своих требований, не начнет ли он играть в поддавки, как сейчас Совет Европы играет на предмет смертной казни, предлагая за ее отмену льготы, - считает политолог.
По мнению Валерия Караблевича, сегодня белорусские власти заинтересованы в размораживании сотрудничества с Европой, другое дело, что пока остается вопрос, что они готовы ради этого сделать.