Уважаемые члены Сейма!
Дорогие жители Литвы!
Сегодня у меня на руке сделанный детьми Литвы плетеный браслет, который я получила в подарок перед 11 Марта по случаю 25-летия восстановления Государства.
Три цвета, в которых переплетаются свободное и уважаемое государство, изобретательный и волевой литовский народ, наша совесть, мудрость и уникальный язык.
Этот плетеный браслет – гражданская детская инициатива – охватил всю Литву, сплачивая разные поколения и целые общины.
Это – знак того, что Литва становится более сильной и объединяется. Появляется всё больше людей, понимающих ответственность за свою страну.
Поэтому сегодня я и хочу говорить о важности долга и ответственности в создании успешной нашей собственной жизни и жизни нашего государства.
О долге, который ежедневно требует от человека решительности принять нужное решение, не перекладывать ответственность на другого. Осмелиться говорить правду и не поддаваться давлению. Защищать свою страну и ценности, не предавать принципы, отказываться от мимолетной выгоды.
Об ответственности, определение которой невозможно дать ни в одной должностной инструкции.
Дорогие,
мы сплотились и поднялись, чтобы выполнить главный долг – защищать Родину.
Не только от агрессивного внешнего соседства, но и от того, что разрушает нашу Литву изнутри.
Конституционный долг – обеспечить отвечающую угрозам оборону страны – объединил руководителей государства, политических оппонентов, людей разных национальностей и даже конкурирующие между собой средства массовой информации.
Единодушно претворяя в жизнь Национальное соглашение, политические партии взяли на себя ответственность за должное финансирование обороны края, защиту стратегических предприятий и информационного пространства.
Более широкий подход помогает защищаться не только от прямых выпадов против нашего государства, но и от скрытых угроз, например, небезопасных инвестиций.
Также было нелегко открыто признать, что наши единицы Вооруженных сил укомплектованы только на 35 процентов. Поэтому мы приняли решение временно возобновить призыв на срочную военную службу.
Долг или удобная жизнь? Решая эту дилемму, добровольцы – литовцы, русские, поляки – постепенно регистрировались в качестве призывников. Уже сейчас у нас есть почти 2 тысячи добровольцев. К осени их будет столько, что может быть и не понадобится обязательный призыв.
Вопрос, что я могу сделать, чтобы мое государство было более сильным и безопасным, – сегодня в сердце каждого.
Обороноспособность государства укрепляет не только армия. Это делает каждый из нас в своей повседневной жизни.
Польская девушка – доброволец Союза стрелков – ведет борьбу с российской пропагандой в социальных сетях. Журналисты радиостанций «Русское радио» и Znad Wilii помогают своим слушателям отличить правду от лжи.
Это самые яркие примеры понимания гражданского долга и лояльности к государству, которые еще больше обязывают нас укреплять взаимные связи с проживающими в Литве национальными общинами.
Мир вокруг нас не мирный.
Инвазия России на Украину, организация «Исламское государство» и приобретающий новые формы терроризм, нестабильность в Африке, ряд зон вооруженных конфликтов – такова геополитическая реальность.
Постоянный член Совета Безопасности ООН Россия сама стала агрессором, своими действиями на Украине подрывающим систему международной безопасности.
Это феномен в мировой истории.
Поэтому общий долг перед миром лишь возрастает.
С насилием, агрессией и зверством надо бороться везде – на Востоке, Юге и дома.
Цель внешней политики – не только обеспечить безопасность, независимость страны и благосостояние граждан, но и содействовать созданию международного порядка, основанного на принципах права и справедливости.
Мы – члены международного сообщества, и мы не можем быть лишь наблюдателями.
Видеть убийства и молчать – значит быть причастным к преступлению.
Прямую и четкую позицию Литвы относительно военных угроз, энергетического и экономического шантажа, информационных войн услышали в Европейском союзе, НАТО и ООН.
Литва не только сама освободилась от энергетического ига, построив терминал сжиженного природного газа и необходимые электроэнергетические соединения.
Мы взяли на себя смелость инициировать расследование о злоупотреблении «Газпромом» своим доминирующим положением на газовом рынке, и в итоге Европейская комиссия приступила к расследованию возможных нарушений даже в восьми странах, где применялись недобросовестные цены, ограничивалась свободная торговля газом.
Решительная и последовательная позиция Литвы в этой борьбе поможет обеспечить энергетическую безопасность всего региона. Теперь Кремлю будет сложнее использовать «Газпром» в качестве инструмента политического и экономического шантажа в Европе.
Мы также убедили Европейский совет, что дезинформация отравляет разум всех европейцев. И Европейская комиссия приступила к выработке единого ответа для защиты информационного пространства и нейтрализации агрессивной пропаганды.
Брать на себя смелость говорить правду своим партнерам даже тогда, когда это может быть невыгодно лично тебе, не бояться принимать удар и терпеливо защищать фундаментальные ценности – необходимое условие для единства и безопасности Европы.
Поддерживая Украину, Грузию, Молдову, защищая суверенитет этих стран, помогая странам «Восточного партнерства» проводить в жизнь реформы в области верховенства права, мы постепенно создаем кольцо безопасности и демократии вокруг Литвы.
Сегодня нас ценят за прямое слово, за поддержку, за ответственный подход к делу.
Уважаемые,
ценностная геополитика важна для всех наших решений.
Обязанность не поддаваться давлению групп интересов и шантажу действует не только на международной арене, но и во внутренней политике.
Прозрачность, уважение к Конституции и законам Литовской Республики не могут быть декларативными, даже если этого требуют партнеры по коалиции или подстрекают однопартийцы.
Массовая перерегистрация избирателей во время первых прямых выборов мэров, нажива за счет государственной службы – это гримасы неуважения к законам текущего года.
Некоторым новым законам не так сложно пройти процедуры антикоррупционной оценки, как пройти через барьер непрозрачных интересов, потому что до сих пор в качестве единицы измерения применяется не благополучие жителя Литвы, а – партии, коалиции или кружка охотников.
Всё чаще предпринимаются попытки менять правовое регулирование ради одного человека, предприятия или партии.
Тем временем безотлагательных решений ждут дети, подвергающиеся насилию в детских домах, одинокие старики, не получающие ухода, и будущие пенсионеры, теряющие доверие к Фонду государственного социального страхования. Безотлагательных решений ждут и цены на лекарства и отопление, а также родственники тех, кто не смог докричаться до помощи в море и багажниках преступников.
Всё еще не срабатывающий в роковой момент звонок в Единый центр помощи 112, на который в течение 10 лет мы потратили миллионы евро, – самый печальный пример утраченной ответственности.
В случае добросовестного пересмотра списка и ценников компенсируемых медикаментов, мы смогли бы сэкономить миллионы евро, и нашим людям тогда не надо будет покупать лекарства в соседней Польше или на базаре из-под прилавка.
Когда профессиональный долг станет важнее денег, количество качественных услуг начнет расти.
Сейчас частные инициативы, неафишируемая добровольческая деятельность и личная ответственность делают то, что не способен сделать государственный аппарат. Они становятся ответом на порочную бюрократическую практику на предприятиях, в больницах, судах и министерствах.
Оказание бесплатной юридической помощи в студенческой «Юридической клинике», вселяемая францисканцами надежда столкнувшимся с раком семьям или энтузиасты, не дающие погибнуть талантам на улице, творят чудеса.
Добровольцы сегодня нужны везде – не только в армии.
Истинный патриотизм, настоящее лидерство – это и значит не стоять в стороне, а действовать и помогать своей стране, своей общине. Пресекать проявление несправедливости, которая уродует нашу жизнь. Брать на себя инициативу, быть новатором или добровольцем – для этого нужна смелость.
Уважаемые,
осознанный долг не менее чем количество денег в бюджете предопределяет качество государства.
Мы должны избавиться от узкого понимания профессионального долга и формального отношения к человеку.
Жесткие требования к ответственности, компетентности и прозрачности судов и прокуратуры уже дают результаты – уровень доверия к ним впервые за 15 лет превышает уровень недоверия.
По применению информационных технологий в судебных процессах мы уже лидируем в Европейском союзе.
Перелом произошел, поскольку правоохранительные органы начинают видеть, что за каждым делом стоит человек и его судьба.
Несмотря на то, что ни один кодекс формально об этом не говорит, этика становится не менее важной, чем минимум закона.
Там, где профессиональный гражданский долг вытесняет практику покупаемого за банкеты правосудия, появляется больше места для прав человека.
В этом году новые должностные лица возглавили и еще возглавят Верховный суд, Департамент государственной безопасности, Генеральную прокуратуру, Государственный контроль, Службу публичных закупок, Государственную комиссию по контролю за ценами и энергетикой, Государственную налоговую инспекцию.
Поэтому мы обоснованно ждем от этих учреждений не формального, а настоящего обновления, сплоченной работы и новых идей.
Дорогие,
государственный бюджет – это кошелек каждого из нас. Мы должны пристальнее следить за тем, где и на что тратятся деньги.
Смотря сквозь пальцы, мы теряем миллионы помощи Европейского союза.
Словно памятники недальновидности стоят разобранная горнолыжная трасса в Алитусе, не работающий кризисный центр в Купишкисе, огромные спортивные арены, требующие колоссальных затрат на содержание.
Однако выводов мы не делаем. Профинансированные Министерством науки и образования лазеры, которые находятся в долине науки и бизнеса и которые стоили десятки миллионов, используются всего на 12 процентов, и тем не менее Министерство хозяйства снова планирует подобные инвестиции.
При распределении финансовой помощи Европейского союза на период 2014-2020 гг. мы должны ориентироваться на инициативы, которые помогают решать насущные проблемы людей, на проекты, которые создают рабочие места, а не дополнительное бремя содержания объектов инфраструктуры для госбюджета.
Уважаемые,
мы обязаны видеть государство в долгосрочной перспективе.
Демографическое положение и эмиграция молодежи остаются огромной проблемой.
Общее передвижение людей постепенно стабилизируется – в прошлом году страну покинули более 36 тысяч человек, а вернулись – 24 тысячи. Однако эмиграция молодежи растет: мы теряем самых трудоспособных – образованное, стремительное, овладевшее технологиями поколение.
Обязанность государства – сохранить или восстановить связь со своими гражданами. Несмотря на жесткие нормы Конституции по поводу двойного гражданства, настало время для поиска конкретного решения, как помочь сохранить гражданство проживающим за границей гражданам Литвы, не нарушая национальных интересов безопасности.
Не давать или дарить, а сохранить исконное право и одну из самых главных записей не только в паспорте, но и в жизни.
Для этого нужно решение всего народа.
Решение необходимо принять и по вопросу ускорения роста экономики.
Для этого у нас есть все предпосылки, надо иметь и амбициозные цели.
Мы – прогрессивное и готовое к созиданию экономического благосостояния государство: мы плавно перешли на евро, валовый внутренний продукт нашей страны уже догоняет средний показатель по Европейскому союзу, мы предлагаем мировым рынкам высококачественные товары и услуги, быстро растет наша индустрия информационных технологий и наук о жизни.
В этом году мы приступаем к переговорам о членстве Литвы в Организации экономического сотрудничества и развития. Это оценка наших достижений.
По многим показателям мы опережаем страны Западной Европы. Финансовое состояние государства – стабильное, задолженность – небольшая, кредиты – дешевые, у нас удачное географическое положение, много трудолюбивых людей и прекрасная инфраструктура.
Не хватает лишь целенаправленных решений по ускорению роста экономики Литвы и повышению ее привлекательности для развития бизнеса.
Только в этом случае значительно, а не минимально повысятся заработные платы, жизнь в стране станет более прогнозируемой, меньше будет долгосрочных проблем: стабилизируется система Фонда государственного социального страхования, эмиграция молодежи, будет уменьшаться социальное расслоение.
Мы уже добились того, чтобы каждое решение оценивалось с точки зрения антикоррупционных критериев. Необходимо оценивать и с позиции экономической выгоды и конкурентоспособности страны.
Негибкость нашего рынка труда стала серьезным тормозом для развития экономики.
Люди жалуются, что у них нет работы, предприниматели утверждают, что не находят работников.
По крайней мере 70 процентов работодателей испытывают недостаток квалифицированной рабочей силы, а 55 процентов молодых людей выполняют работу, не соответствующую профилю их образования.
Результаты исследования конкурентоспособности показали, что регулирование трудовых отношений в Литве самое жесткое среди стран ЕС. Замечания по этому поводу мы постоянно получаем и со стороны Европейской комиссии, и – международных экспертов.
Необходимые для рынка труда решения не должны затеряться в лабиринтах «социальной модели». Правительство обязано из предложенных учеными мер выбрать и претворить в жизнь как минимум несколько самых необходимых для либерализации трудовых отношений.
Но это необходимо делать по согласованию со всеми социальными партнерами.
С целью развития экономики важно провести модернизацию и удешевить услуги по предоставлению данных, находящихся в распоряжении государства.
Однако на данный момент государственное предприятие «Центр регистров» за предоставление публичных данных сгребает десятки миллионов евро. А Министерство транспорта и связи, которое непосредственно отвечает за доступные и удобные для пользования базы данных, еще только обдумывает концепцию открытых данных, планируя, как попроще «освоить» или «присвоить» миллионы европейской помощи, выделенные на развитие информационного общества.
Уже потрачено 38 миллионов евро на создание системы электронного здоровья. Однако это не уменьшило очередей в поликлиниках и не улучшило условий работы врачей.
Информационные технологии – это огромное преимущество небольшой страны.
К сожалению, в Литве то, что с ними связано, часто становится не знаком прогресса и качества государства, а символом вредоносной наживы.
Поэтому важно на каждом шагу бороться с коррупцией, которая остается одним из главных барьеров на пути построения государства благосостояния.
На данный момент борьба с коррупцией остается в лучшем случае формальностью.
У нас есть утвержденная Сеймом Национальная программа по борьбе с коррупцией. Но в национальном масштабе эта борьба ведется слабо.
Антикоррупционные планы учреждений содержат большое количество малоэффективных мер.
Поправки к закону о местном самоуправлении предусматривают обязанность самоуправлений создавать антикоррупционные комиссии. Это может стать эффективной системой иммунитета, если не превратится в очередную имитацию деятельности.
Реально свою деятельность обязаны осуществлять и комиссии местного самоуправления по этике – из 60 самоуправлений подобные комиссии учреждены лишь в 17.
Литва относится к тем странам, которые ведут борьбу с коррупцией и стремятся быть как можно более прозрачными. Мы осознаем обязанность бороться со злом, отдаляющим нас от лучшей жизни. В этом году по индексу восприятия коррупции мы поднялись с 43-го места на 39-е.
Свои правила внутренней борьбы с коррупцией уже есть и у социально ответственного бизнеса. В них черным по белому написано, что взяточникам не будет никакой пощады.
Говорят, что это работает.
Срaботает и в национальном масштабе. Принципиальная позиция руководителей может сделать многое.
Совместными усилиями мы можем вытащить государство из болота коррупции.
Уважаемые,
работать не покладая рук мы обязаны и с целью решения вопросов социального расслоения.
Не только бедность, но в первую очередь равнодушие разделяет общество на социальные группы и наклеивает ярлыки.
Самочувствие человека в стране обуславливается отношением каждого из нас к находящемуся рядом человеку.
О зрелости общества свидетельствует способность государства и каждого из нас помочь больному, бедному, престарелому или тому, кто оступился.
Отношение к детям, оставшимся без попечения родителей, – самое красноречивое отражение нашей социальной политики.
Найти семью для 4-х тысяч детей – не является недостижимой целью.
Только за этот год благодаря совместному проекту предпринимателей и неправительственных организаций в 15-ти самоуправлениях от домов опеки удалось спасти почти 400 детей. Просто надо было поработать с семьями социального риска, а не спешить отбирать детей.
Соседи латыши цель стать страной без детских домов записали в программу, приуроченную к 100-летнему юбилею Латвийского государства.
Поощряя процесс оформления опеки и попечительства над детьми и усыновления, мы сможем нынешнюю систему переориентировать на оказание других социальных услуг. На фоне старения общества потребность в таких услугах будет только расти. В настоящее время в Литве всего 1 процент пожилых людей получают профессиональный уход и патронаж.
На месте детских домов могли бы работать центры помощи, которые содействовали бы снижению и деструктивной статистики Литвы.
Во всей стране катастрофически не хватает психологической помощи. Открытые волонтерами горячие линии помощи, вынужденные в одиночку бороться с издевательством, самоубийствами и зависимостью, способны ответить только на один звонок из семи.
Стены отчуждения разрушаются благодаря культурным проектам и инициативам – через песню, книгу, театр они возвращают в общество сломленных жизнью людей.
Социальная политика государства должна измениться в корне, чтобы ни один человек не был брошен на произвол судьбы.
Это инвестиция в будущее – обязанность, которую мы не можем откладывать на завтра.
Следует воспитывать любовь к своему ближнему и ответственность за страну, однако этого нет ни в образовательной «корзине» детсадовца, ни школьника.
Только добрая воля учителя предопределяет, появятся ли наряду с обязательными знаниями темы человечности и гражданственности.
Инвестировать в человека приходится тем, кто понимает, что никакая формальная «корзина» не заменит собой исполненный вместе с ребенком гимн или посаженное вместе дерево.
Дорогие,
мы находимся в преддверии 100-летия восстановления Государства. Последняя четверть века была нашей ответственностью.
Мы создавали Литву так, как каждый из нас понимал свой долг перед землей предков, свободой, законом, миром, своей профессией и будущими поколениями.
Там, где нам хватило решимости и единства, мир нас знает как Литву успеха.
На торжествах по случаю 25-летия Государства за руки взялись молодые люди разных проживающих в Литве национальностей, возрождая к новой жизни не только национальный костюм, но и фундаментальные ценности Литвы, для которых не нужны национальные соглашения.
У нас врожденная любовь к Литве.
Наш опыт перенимают дети Литвы.
Будем жить и работать так, чтобы не предавать этот вверенный нам браслет в цветах нашего национального флага.
И дети увидят свое будущее в Литве.
Спасибо всем, кто этот долг слышит своим сердцем.
Даля Грибаускайте, Президент Литовской Республики