Штраф за незаконное приобретение жилья – до 100 проц. его стоимости
Поправки к вышеупомянутому и еще двум законам подготовила рабочая группа, созданная правлением Сейма. По предложению рабочей группы, с января имущество должны будут декларировать все постоянные жители Литвы, которым исполнилось 18 лет. Это касается и всех избранных в Литве членов Европейского Парламента, а также работающих за границей литовских госслужащих и некоторых других лиц.
Вместе с тем в новой редакции обозначено понятие лица, которое приравнивается к статусу государственного служащего. В частности, это касается землемеров, которые по действующим законам не причислены к госслужащим и потому не несут ответственности за имущество неясного происхождения.
В новой редакции закона перечислены 20 категорий лиц, для которых такая декларация обязательна.
Жителям придется декларировать недвижимое и движимое имущество, которое подлежит регистрации, денежные средства, превышающие определенную сумму, произведения искусства, драгоценные камни, ювелирные изделия, благородные металлы, ценные бумаги, если их общая стоимость превышает 2000 литов.
С учетом того, что государственные служащие – категория лиц с особым статусом, для них предусматривается более строгая ответственность. Как указано в проекте, государственному служащему, который не может обосновать законность средств и приобретенного имущества грозит штраф в 70-100 проц. стоимости имущества или расходованных средств.
Предложения правоведов внести не успели
В настоящее время законы не предусматривают ни всеобщее декларирование имущества, ни обязанность обосновать источник имущества и расходов. По мнению рабочей группы, это дает возможность скрывать имущество, приобретенное нечестным и незаконным путем, регистрируя его на чужое имя.
Согласно договору партий об усилении борьбы с коррупцией, приобретенное незаконным путем имущество должно подлежать конфискации. Это положение было включено в проект, но специалисты Департамента права Канцелярии Сейма еще весной указали, что, возможно, это противоречит законам. Поэтому в исправленном проекте по-прежнему предусматривается штраф.
Позже юристы представили дополнительные замечания, однако в четверг планируется обсуждение еще неисправленного проекта. Как сообщил DELFI руководитель рабочей группы, председатель Антикоррупционной комиссии Римантас Дагис, существует договоренность о доработке проекта в ходе его обсуждения.
Да и Комитет по праву и правопорядку, который должен был представить свой вывод по проекту, не успел этого сделать, так как вовремя не получил выводы экспертов. По словам председателя комитета Юлюса Сабатаускаса, существуют сомнения по поводу действия закона задним числом.
Эксперты обращают внимание на пробелы
Директор литовского отделения международной организации по борьбе с коррупцией „Transparency International“ Ритис Юозапавичюс приветствует инициативу о всеобщем декларировании имущества, однако предвидит попытки обойти этот закон. По его мнению, остается возможность манипуляций стоимостью имущества, например, коррупционер, получив взятку в 40 тысяч литов, может заявить, что эти деньги он получил, продав картину, реальная стоимость которой составляет всего несколько тысяч.
В свою очередь экономист Раймондас Куодис считает, что всеобщее декларирование существенно не изменит ситуацию с коррупцией.
«Все дорогостоящее имущество в Литве уже задекларировано. Дома, земля, автомобили регистрируются во время покупки, поэтому при желании историю их происхождения можно без труда отследить», – заявил Р.Куодис.
