В издании названы основные внешнеполитические достижения в области трансатлантической безопасности и распространения демократии, усилия, направленные на утверждение энергетической и экономической безопасности, а также подчеркнуто направление открытости дипломатии и служения нуждам граждан Литвы.
Как отметил глава МИД Литвы Аудронюс Ажубалис, факт презентации годового обзора деятельности дипслужбы важен сам по себе. По его словам, рядовые граждане должны больше знать о внешнеполитической активности страны, поскольку надо разрушить стереотип о том, что «дипломаты делают что-то такое, что совершенно идет вразрез с демократическими традициями».
«Я думаю, что такая оценка опасна, поскольку дает возможность гражданам избегать ответственности за будущее страны, (…) а дипломатии — бежать от ответственности перед обществом, которому онаи должна служить», - считает он.
Говоря об основных направлениях внешней политики Литвы, А.Ажубалис отметил вопросы трансатлантического сотрудничества и демократии в Восточной Европе. Именно в этом направлении, по его словам, Литва достигла конкретных результатов.
В этом году дипслужба сосредоточила силы на вопросах освобождения энергетического сектора Литвы, экономическом развитии и сохранении литовской идентичности, что, безусловно, сказывается на жизни обычных граждан.
«Борьбу за международную поддержку стратегическим преобразованиям в литовском энергетическом секторе я мог бы сравнить с борьбой за полноценный суверенитет, снятием многолетнего финансового бремени с плеч граждан Литвы. Но сам тот факт, что, несмотря на помехи, мы интегрируемся в систему европейских электросетей, что проекты Висагинской АЭС, терминала сжиженного газа, электрических и газовых соединений планомерно продвигаются вперед, настраивает решительно», - утверждал министр.
Что касается экономической дипломатии, то в прошедшем году, как говорил министр на презентации, она была связана с проектами транзита, торговлей и инвестициями. Была расширена география проекта контейнерного поезда «Викинг», обеспечено финансирование дорог Rail Baltica и Via Baltica, через Литву направлены крупнейшие в Балтийских странах потоки грузов НАТО в Афганистан, новый поезд «Сауле» впервые соединил Западную Европу с Китаем. Он особенно подчеркнул афганское направление и отметил, что этим Литва может гордиться.
Министр отметил также работу Литвы по поводу переговоров ЕС с третьими странами о договоре о свободной торговле, где интересы Литвы были закреплены.
По его словам, очень важно и то, что в Литве в этом году состоялся ряд очень важных мероприятий высокого уровня – форум Сообщества демократий, встреча ОБСЕ и др., на которых прозвучали серьезные заявления: «Это говорит о том, чего мы достигли за 20 лет независимости. Мы на границе, но мы на этой стороне (западной - DELFI)».
Министр заключил свое выступление словами о важности проблематики будущего председательства Литвы в ЕС. «Председательство и еще раз председательство», - ответил он на вопрос о приоритетах внешней политики Литвы на 2012 год, добавив, что будет продолжаться работа и по нынешним направлениям.
Северные страны жизненно не заинтересованы в Литве
Политолог Шарунас Лекис в свою очередь указал на ряд недостатков внешней политики. В частности на отсутствие доли авантюризма в работе литовской дипломатии, а также разные стратегии, которые существуют в ЕС. Он особенно отметил, что сейчас в сообществе идет процесс регионализации внешней политики стран-членов. Он усомнился в том, что сотрудничество Северных стран с Литвой является интересным для первых.
«В гуманитарной и социальной перспективе все хорошо. Но когда мы говорим об аспектах политики безопасности, все несколько иначе. Северные страны жизненно не заинтересованы в Литве», - подчеркнул он, акцентировав важность российского и белорусского факторов. Он также подчеркнул, что Литва – это геополитический субъект, а не объект, что отличает от ее соседей, таких как, к примеру, Польша.
Кроме того, он обратил внимание на то, что проблема и в том, что «геополитическая идентичность Литвы амбивалентна». В Литве, в отличие от той же Польши, остался «довольно живой» антизападный нарратив. По его словам, «это по сути антизападный, антихристианский нарратив».
«И он не мешает формировать то или иное направление внешней политики, - подчеркнул политолог. – Поэтому для нас важна историческая политика. Однако на политическом уровне существуют проблемы, которые мешают определить основные направления этой политики».
По его словам, Литве также стоит быть осторожнее с политикой памяти, поскольку у ее соседей есть также свои нарративы, где используются термины «земли этнических белорусов или украинцев». Он призвал «понимать, что есть вокруг нас и не использовать такую же риторику».
На ремарку о Северных странах, глава МИД ответил, что «эти страны положительно смотрят на проекты, но не хотят финансировать».
Нужно рассказать людям, что все не так хорошо, как представляется
По мнению политолога Томаса Янелюнаса, несмотря на весь оптимизм, что, безусловно, хорошо, нужно все же говорить и о том, что «мир не такой розовый, каким представлен».
«С одной стороны, хорошо, что много оптимизма. С другой стороны, если немного отстраниться от результатов деятельности, впечатление двойственное», - отметил он.
По его словам, в литовском обществе довольно положительно оценивают деятельность МИД, однако они с трудом представляют, чем дипломаты на самом деле занимаются. Он отметил, что этот год для Литвы был успешным в плане «показательном», имея в виду мероприятия высокого уровня. С другой стороны , по его утверждению, среди всех этих «красивых мероприятий», реальная ситуация в том, что касается внешней политики для многих остается неясной.
«Те, кто понимает, что на самом деле происходит, знают, что все на самом деле не в таком розовом цвете. И как представить одну и ту же новость для общества и партнеров – это проблема специалистов по работе с общественностью», - говорил он.
«Последний год был не очень дружественным для Литвы, - отметил он. – И в этом вина не только дипломатии. Мы – небольшое государство (…) и иной раз являемся инструментом. Такие события в этом году были: и история с А.Беляцким, и история с выдачей М.Головатова. Это показывает, что страны не всегда играют в честную игру».
Розовое видение мира в обществе нужно развеять, считает политолог, поскольку реальную ситуацию надо знать.
«Обществу нужно знать, что происходит, почему это происходи,т и как на это реагировать», - заключил он.
На чем основывать свою идентичность?
Политолог Лауринас Кащюнас отметил, что довольно сложно оценивать внешнюю политику страны и ее результативность, поскольку не всегда ее результаты лежат на поверхности.
«Но могу признать, что вопрос транзита в Афганистан, поезд «Сауле», расширение проекта «Викинг» - практические действия, который стали возможны усилиям дипломатов и имеют значение и на внутреннее развитие», - подчеркнул он.
Он обратил внимание на то, что для понимания аспектов внешней политики необходима некоторая «ментальная карта».
«Это слабое место, потому как ее не хватает. Потому как если существует определенный словарь, который поясняет политические действия, и его перенимают другие – организации, страны, наше общество», - отметил он.
Говоря о проблеме идентичности, он отметил, что необходимо понять, что является ее источником – реминисценция ВКЛ, традиция Люблинской унии, идеи Йонаса Басанавичюса или постнациональный европейский элемент.
«Это важные вопросы, о которых можно говорить и ответить на эти вопросы, потому что когда ты ответишь на них, можно формировать свои национальные интересы, видение. Ответы на эти вопросы, можно сказать, дадут и видение ЕС, что является важным накануне председательства Литвы в сообществе: хотим мы федерации, межправительственного сообщества, интеграции или интеграции в культурной, ценностной, социальной сферах и т.д.».
Он отметил, что в прошедшем году у Литвы на внешнеполитическом фронте, безусловно, были удачи, особенно подчеркнув важность пакета гарантий безопасности НАТО. Проект Балтоскандии также необходим и является важным направлением, однако возникает вопрос, «насколько сильно проект может быть результативным», поскольку в плане безопасности интересы Литвы и Северных стран разнятся.
Кроме того, отметил, что в будущем нужно активнее говорить об энергетической политике Европы, в частности о формировании европейского агентства по закупке газа.
