Напомним, что этим летом президент Даля Грибаускайте заявила: «Качество зависит не от количества денег, а от того, на что мы их тратим, и как умеем воспользоваться этим».
– В преамбуле договора Европейского Союза нет ни слова о безопасности и обороне Европы. Как вы думаете, почему?
– Главной организацией, гарантирующей безопасность ЕС, является НАТО. Думаю, это многое объясняет. Конечно, важны и европейские амбиции, способность управлять кризисами, общая политика безопасности и обороны. Но если мы говорим об обязательствах и гарантиях, то НАТО является приоритетом.
– Почему в таком случае не говорится о НАТО? Большие государства – США, Китай не игнорируют положения об обороне в вступлениях к конституциям.
– Во время дискуссий в совете НАТО мы часто упоминаем ЕС. Упоминаем в положительном смысле, хотя иногда выражаем озабоченность тем, что сотрудничество не проходит так, как должно. Некоторые страны ЕС, к сожалению, не могут договориться между собой. Не хватает взаимодействия между НАТО и ЕС. Представитель какой-либо страны ЕС произносит одну речь на мероприятии ЕС и совсем другую – на мероприятии НАТО.
Страны ЕС, которые являются и членами НАТО, должны не только подчеркнуть свои обязательства перед Сообществом, но и добиваться прогресса в диалоге между ЕС и НАТО. Этот диалог на стратегическом уровне пока развивается с трудом. Сейчас положение не только не является хорошим, но и не улучшается.
– Как можно объяснить довольно небрежное отношение стран ЕС к обороне, вооружению? Ведь война – это реальность международных отношений, даже если нам хочется,чтобы войн не было.
– В ЕС в последнее время высказывается мысль, что мы можем сделать больше, имея меньше денег. Это звучит красиво с поэтической точки зрения. С политической – возможно, тоже красиво. Но это не кажется красивым тем, кто должен это осуществлять.
После подписания странами ЕС Лиссабонского договора, внимание к коллективной обороне, 5 статье Североатлантического договора, трансатлантическим отношением не снизилось. Но появились еще две дополнительные цели: управление кризисами и партнерство. Альянс и в будущем готов отражать угрозы гражданам своих стран, их территориям и безопасности. Но с учетом того, что такие угрозы маловероятны, возрастает важность и объемы управления кризисами и партнерства.
Сейчас около 70 стран постоянно поддерживают диалог с НАТО. Это число растет, и НАТО должно очень серьезно относиться к этой сфере деятельности. Партнерство становится одним из основных стратегических задач.
Поэтому задач становится больше, а ресурсов – меньше. Мы сталкиваемся с определенной странностью. Политики Европы любят декларировать, что они будут увеличивать, укреплять, развивать и пр. Заявляя это, они сокращают бюджеты обороны.
Давайте называть вещи своими именами: это несоответствие слов и дел. И когда 75% счетов НАТО оплачивает Америка, возникает вопрос самоуважения европейцев. А вместе с тем – и еще один вопрос: достаточно ли серьезно мы сами относимся к своей безопасности?
Не менее острые вопросы возникают и в США: «Сколько мы еще будем платить за безопасность Европы? И почему мы вообще должны это делать, если европейцы сокращают бюджеты обороны?»
