Адмирал указал, что Эстонии следует отдать должное за то, что она является одной из трех стран, которая тратит на оборону в соответствии с договоренностью не менее 2% от ВВП (другие страны — США и Великобритания). Он также сказал, что НАТО значительно превосходит Россиию как на земле, так и в воздухе и море. Тем не менее, достигнутая договоренность о размере расходов на оборону является необходимым минимумом, считает он.
- Стоит ли нам опасаться России? Зачем нам тратить еще больше средств на оборону, если уже сейчас НАТО обладает большей военной мощью чем Россия, особенно в воздухе, сфере технологий и на море?
- Мы должны придерживаться оборонных расходов на оборону в размере 2% ВВП по той причине, что минимум для сохранения необходимого нам могущества, потому что это дает нам чрезвычайно серьезное преимущество. Чтобы отпугнуть потенциального агрессора вы должны убедить его в том, что у него нет ни единого шанса. Для этого необходимо получить подавляющее преимущество. Как говорят у нас: не лезь в перестрелку с ножом. В этом случае мы будем человеком с пистолетом.
Полагаю, что тратить 2% от ВВП разумно, поскольку это гарантирует мощь.
Третья причина заключается в том, что несмотря на все возможности, которыми обладает НАТО, потенциальный агрессор, такой как Россия, может очень быстро сконцентрировать большое число войск на небольшом участке. В качестве ответа мы должны быть способны быстро перебрасывать войска, располагать логистикой, обладать средствами наблюдения, которые могут обнаружить их приготовления — все это является причиной для таких трат.
Давайте проясним, что мы реагируем не только на Россию. События в Сирии угрожают США и Европе, поскольку если мы позволим джихадистам превратить этот регион в неуправляемое пространство, они придут и будут действовать так же здесь.
Мы слишком зациклились на России, у альянса есть обязанности по всему миру.
- Выходит сейчас Россия имеет теоретические шансы и возможности для нападения на НАТО? Как это по-вашему могло бы выглядеть?
- Думаю, это почти невероятно. Для этого есть несколько причин, одну из них мы обсудили — военная мощь НАТО превышает мощь России. Я желаю, чтобы такое положение дел сохранялось, так как это обивает охоту до авантюризма. Во-вторых, для России нападение будет означать войну с 28-ю государствами — не думаю, что Россия может на это пойти. В-третьих, если не рассматривать происходящее на Украине и, возможно, в Грузии, полагаю, у России нет территориальных амбиции в Восточной Европе.
- В августе Россия сообщила о том, что она обнаружила в приграничных водах предположительно американскую подводную лодку. Она ушла после примерно 30-минутного контакта с посланной противолодочной группой. Такие патрули были нормальной практикой во время Холодной войны. Как вы объясните этот инцидент? Это связано с политической обстановкой или чем-то еще?
- Полагаю, что с усилением напряжения между Россией и НАТО обе стороны склонны заявлять и проявлять себя во всех отношениях. Это не удивительно, что военно-морские силы будут сталкиваться друг с другом. Уверен, вы знаете, что подводные мир весьма сложен — подводные лодки постоянно ищут друг друга, пытаются обнаружить, где находятся другие корабли. Откровенно говоря, такие действия продолжались на протяжении всего периода Холодной войны.
Тот факт, что о таком инциденте заявили, в данном случае является примером попытки российской стороны продемонстрировать свое могущество на море. Я могу заверить вас, что субмарины альянса обладают высокими возможностями вне зависимости от времени и места где они должны находится.
- Активность российских ВМС на Балтике увеличилась, беспокоит ли это НАТО и как вы оцениваете мощь русского флота в сравнении с флотом НАТО в Балтийском и Черном морях?
- Думаю, что флот НАТО намного могущественнее российских ВМС. Совершенно ясно, что общая военная мощь альянса намного превышает российскую. Опять таки, это то, почему мы не находимся в состоянии Холодной войны. Во время Холодной войны соотношение сил было примерно одинаковым. Сегодня у НАТО имеется серьезное преимущество на море, в воздухе и на суше.
Я не должен напоминать в комнате, полной эстонцев, о том, что во время Холодной войны эта страна была частью Советского Союза. Все страны бывшего ОВД теперь входят в НАТО. Если посмотреть на то, как изменилось соотношение сил, у меня нет причин просыпаться по ночам и думать о возможностях российского флота на Балтике и в Черном море. Полагаю, что блоку НАТО по силам справиться с любой ситуацией.
Адмирал ВМС США Джеймс Ставридис являлся командующим объединенными силами НАТО в период с 2009 по 2013 год. На данный момент он работает деканом в Школе права и дипломатии им. Флетчера университета Тафтса.