Поправки к закону были внесены с учетом роста загрязнения окружающей среды при помощи одноразовой тары, особенно это касается тары из-под напитков, и недостаточно действенной системы сбора коммунальных отходов. Нынешняя система (возможность сортировать отходы и и отделение вторсырья от общего мусора) не обеспечивает эффективного сбора отходов. Поэтому часть отходов попадает в общий поток коммунальных отходов.
Как показывает опыт стран ЕС, в которых действует залог за одноразовую тару, эта система позволяет собрать 80-90% таких упаковок, что значительно снижает количество таких загрязнителей. Подобная система эффективно действует в Эстонии, в Латвии ее планируют ввести с 2015 года.
После введения залога за одноразовую тару производители и импортеры должны будут брать залог за упаковку.