Штраф был назначен в то время, когда Еврокомиссия завершает расследование вопроса завышенных цен на газ, которые применялись "Газпромом" при поставках газа в Литву и в другие страны Восточной Европе, а также на фоне рассмотрения в Стокгольмском арбитраже иска правительства Литвы против российского монополиста на сумму в около 4,5 млрд. литов. В мае "Газпром" снизил более чем на 20% цену на поставки газа литовской компании Lietuvos dujos, занимающей около 40% газового рынка в Литве.
В результате расследования эксперты СК выяснили, что отказ "Газпрома" вести переговоры с Lietuvos energijos gamyba по поводу договора об обмене природным газом в 2013-2015 годах создал препятствия для приобретения компанией газа у другого поставщика и, таким образом, нарушил условия концентрации, а также договор купили-продажи акций Lietuvos dujos, заключенный в 2004 году.
"Это могло обусловить негативные последствия для литовских потребителей электро- и теплоэнергии, поскольку по причине более дорогого газа "Газпрома" могли расти и цены на электроэнергию и теплоэнергию, поставляемые компанией Lietuvos energijos gamyba", - говорится в сообщении совета.
В 2004 году СК разрешил "Газпрому" приобрести 34% акций литовской газовой компании Lietuvos dujos с условием, что не будут создаваться препятствия для литовских потребителей закупать газ у других поставщиков.
В феврале 2012 года было заявлено, что Lietuvos energija (сейчас - Lietuvos energijos gamyba) нашла возможность приобрести газ на более благоприятных условиях в Западной Европе и обратилась к российской компании Gazprom Export, попросив предоставить возможность для обмена газом.
Если бы сделка была реализована, то часть газа, который Gazprom Export поставляет в Польшу через Белоруссию была на правлена Lietuvos energija, а образовавшая недостача газа "Газпрома" в Польше была бы покрыта за счет объемов газа, приобретенных Lietuvos energija, последний был бы предоставлен российской газовой компании.
Тогда сообщалось, что подобная сделка позволит снизить затраты на газ, закупаемый литовской компанией, что соответственно скорректирует и цены на электричество для потребителей. Lietuvos energija предлагала обменивать приобретенный ею газ в Европе на газ, который поставляет Gazprom Export Литве.
В конце 2011 года Lietuvos energija провела анализ возможностей альтернативных поставок газа с рынков в Западной Европы и Скандинавии и выявила потенциальных иностранных поставщиков, у которых могла бы приобреть газ. Компании удалось найти поставщика, который в январе выдвинул предложение продавать газ с 2013 года.
По сообщению Lietuvos energija, условия, которые предлагал этот поставщик были более благоприятными, а потенциальным ближайшим местом поставок газа была бы немецко-польская граница.
Премьер оценил положительно
Премьер-министр Литвы положительно оценил решение Совета по конкуренции о назначении российскому газовому концерну "Газпром" штрафа в размере 123,1 млн. литов за то, что он не захотел подписывать с Lietuvos energijos gamyba договор по обмену газом.
Альгирдас Буткявичюс считает, что это не окажет влияния на переговорную позицию правительства Литвы по цене на газ с 2016 г., а также на стремление страны получить с Газпрома более 4 млрд. литов компенсации за переплату поставленного в 2004-2012 г. газа.
„В переговорах с Газпромом мы будем искать решение по всем вопросам. Решение Совета по конкуренции никак не скажется на переговорных позициях Литвы, и мы будем стремиться добиться наиболее благоприятных для потребителей Литвы условий поставок газа и компенсации за переплату", - сказал агентству BNS А.Буткявичюс.
Он также считает, что это не помешает решению Газпрома по продаже Литве акций двух газовых компаний Литвы.