Комиссия по трудовым отношениям Трехстороннего совета, рассматривающая новую социальную модель, во вторник обсуждала предложение платить выходные пособия увольняемым работникам из Гарантийного фонда, который сейчас заботится о работниках предприятий, потерпевших банкротство.
Эту идею одобряют и представители профсоюзов, и представители бизнеса, но ей сопротивляется Министерство экономики, которое администрирует фонд.
«Мы утверждаем, что не надо сохранять рабочее место человека, но надо защищать человека. Весь сыр-бор разгорелся из-за того, что в нынешнем Трудовом кодексе человек был больше социально защищен. Мы говорим, что бремя увольнения надо перенести от работодателя в фонд. Окончательно мы еще не решили, еще обсуждаем», - сказал гендиректор Литовской конфедерации работодателей Данас Арлаускас.
Глава Литовского профсоюза заведений общепита Гражина Груздене утверждает, что такая выплата выходного пособия выгодна обеим сторонам.
«Этот вариант лучше, чем радикальное снижение, с чем мы не согласны. Например, работодатель выплатит за один месяц, а остальную сумму за длительный стаж выплатит Гарантийный фонд. В таком случае не пострадает ни одна из сторон», - сказала она.
Но государство должно решить, что делать с бюджетными работниками, потому что, если предложение будет одобрено, возрастут взносы в фонд, и это потребует больше расходов из бюджета.
Рабочая группа ученых, представившая новый проект Трудового кодекса, предлагает снизить выходные пособия увольняемым работникам: вне зависимости от стажа они могут рассчитывать на выплату, равную зарплате за один месяц.
В нынешнем Трудовом кодексе предусмотрено, что размер выходного пособия, в зависимости от стажа, может быть до 6 зарплат.
Представитель Министерства экономики Жидрунас Пашкаускас считает, что Гарантийный фонд не предназначен для таких выплат.
«Ресурсы фонда ограничены, предусмотренные взносы работодателей обеспечивают только частичное выполнение требований работников неплатежеспособных предприятий. Для того, чтобы платить выходное пособие работникам, трудовые договоры которых расторгаются по другим причинам, чем неплатежеспособность работодателя, нужно создать отдельный фонд, а также ввести соответствующие взносы/налоги», - утверждает он в комментарии.
1 января этого года в фонде было 11,585 евро.
Напомним, что в разгар кризиса, в 2009 году, работники потерпевших банкротство предприятий должны были ждать выплат из Гарантийного фонда два года. Правда, денег в фонде было достаточно, но не хватало работников, проверяющих заявки, поэтому сложилась такая ситуация.
Как защитить накопленные деньги?
Доцент юридического факультета Вильнюсского университета Аудрюс Битинас сказал DELFI, что предложение хорошее, но очень важно договориться, как управлять таким фондом.
«Похожие фонды действуют в разных странах, например, в Дании. Конечно, надо углубляться в механизмы, но мы говорим о принципе. Такой фонд оценивается положительно. Но еще остаются нерешенные вопросы, какие требуются взносы и как он будет действовать», - сказал он.
На вопрос, как будут защищать работающих, если, например, в кризис в фонде не хватит накопленных денег, собеседник ответил: «В таком случае предусмотрено, когда средства могут быть использованы, и их нельзя использовать для других целей. Фонды всегда оцениваются положительно, вопрос только в администрировании и взносах».
По мнению профессора, от решений государства, принятых в одностороннем порядке, фонд может защитить договоренность, что трогать его нельзя без одобрения социальных партнеров.
«В других странах действуют такие фонды, возможно, Литва усвоила уроки экономического кризиса», - сказал Битинас.
