Документ подготовлен экспертным советом, состоящим из 18 человек. Они обратились к Кремлю с призывом внести ряд изменений в российское законодательство — в частности, сузить юридические определение понятий "терроризм" и "экстремизм", отменить уголовную ответственность за диффамацию и дать право на апелляцию людям, отправленным в психиатрические лечебницы по решению суда.
Кроме того, доклад возлагает ответственность на российские власти за нападения военнослужащих на мирных жителей в Южной Осетии после августовской войны с Грузией и призывает Москву тщательно расследовать эти случаи.
В документе также говорится, что над журналистами в России чинятся политические суды, в ходе которых выносятся политически мотивированные приговоры. Это приводит к значительному сокращению критики властей в прессе.
Авторы доклада призывают российское правительство предпринять все возможное для борьбы с преступлениями, совершенными на почве расизма и гомофобии.
Самой жесткой критике подверглась судебная система в Чечне и в других регионах Северного Кавказа. Авторы говорят о многочисленных сообщениях о происходящих там пытках, исчезновениях людей, необоснованных арестах и убийствах, совершенных военными и представителями спецслужб.
Но главное, говорится в документе, люди, совершающие все эти преступления, пользуются абсолютной безнаказанностью.
Хотя авторы и не приводят никакой статистики, они указывают на то, что многие убийства журналистов и правозащитников до сих пор остаются нераскрытыми. Одним из самых громких дел в документе названо убийство журналиста "Новой газеты" Анны Политковской, совершенное в 2206 году и до сих пор нераскрытое.
Правозащитники напоминают, что Политковская была журналистом с мировым именем, открыто критиковала политику Кремля и придала огласке многочисленные случаи нарушений прав человека и коррупции в Чечне.
