В саммите принимают участие министры иностранных дел и высокопоставленные представители внешнеполитических ведомств из всех 56 стран-участниц ОБСЕ, 12 государств-партнеров по сотрудничеству ОБСЕ, а также ряда международных организаций.
В рамках неформальной министерской встречи пройдет ряд сопутствующих мероприятий, в том числе заседание "тройки" ОБСЕ — Казахстана, Греции и Литвы, встреча министров иностранных дел Азербайджана и Армении с участием их коллег из стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ и Каната Саудабаева для обсуждения перспектив урегулирования нагорно-карабахской проблемы. Кроме того, под эгидой действующего председателя ОБСЕ состоится встреча глав и высоких представителей семи региональных организаций — ОБСЕ, ЕС, НАТО, Совета Европы, СНГ, ОДКБ, СВМДА, занимающихся вопросами обеспечения безопасности в Евро-Атлантике и Евразии.
Киргизия: в поиске решения
Одним из ключевых вопросов саммита станет ситуация в Киргизии и Афганистане. Киргизия после апрельской революции находится в состоянии глубокого политического, социального и экономического кризиса. На этой неделе в стране было сформировано так называемое техническое правительство, которое, по словам президента Розы Отунбаевой, будет работать приблизительно три месяца, до завершения парламентских выборов.
Пока же ситуация остается сложной. Казахстан, который этнически и географически является ближайшим соседом Киргизии, активно включился в процесс урегулирования ситуации. Весной президент Нурсултан Назарбаев вместе с руководством России и США удалось договориться с временным правительством Киргизии о выезде бывшего лидера страны ради снижения напряжения. В мае Казахстан снова открыл границу с Киргизией, чтобы дать возможность жителям соседней страны вести приграничную торговлю. Была выделена гуманитарная помощь, а также финансовые средства из резервного фонда ОБСЕ. В данный момент обсуждается возможность направить в Киргизию полицейскую миссию.
"Существует распространенное мнение, что Киргизия является не богатой страной, которая не может быть успешным государством. Я так не думаю. (…) Его недра богаты золотом, железом, серебром, медью и другими ресурсами. Огромен энергетический потенциал горных рек. Большие возможности открываются в сфере туризма", — отметил Назарбаев, комментируя перспективы развития ситуации в Киргизии.
Афганистан, Армения и Азербайджан
Традиционной темой переговоров на уровне ОБСЕ остается Афганистан. В этой стране, однако, ни Казахстан, ни другие участники ОБСЕ не располагают реальными рычагами влияния на ситуацию. Поэтому предложения в основном замыкаются на вопросах экономического и гуманитарного развития Афганистана, которому необходимо оказывать всестороннюю поддержку.
Не исключено, что в рамках саммита будет рассмотрена еще одна конфликтная тема — проблема Нагорного Карабаха, пишет директор Risks Assessment Group (Казахстан), член Экспертного совета РИА Новости Досым Сатпаев. Кроме того, некоторые турецкие СМИ не исключили того, что в ходе неформального саммита глав МИД ОБСЕ в Алма-Ате может состояться встреча руководителей внешнеполитических ведомств Армении и Турции. "Как и в других случаях, Казахстан здесь сыграет роль радушного хозяина, который готов предоставить еще одну площадку для диалога. Как это повлияет на конечный результат — это зависит от всех участников переговоров", — полагает Саптаев.
ОБСЕ является крупнейшей межрегиональной и межправительственной организацией, занимающейся вопросами безопасности. ОБСЕ нацелена на предоставление странам-членам организации платформы для обсуждения европейских дел, прежде всего, в сфере безопасности.
Казахстан получил пост председателя ОБСЕ первым на постсоветском пространстве. После него председателем ОБСЕ станет Литва.
