В отношении размещения элементов ПРО в Восточной Европе Обаме также предлагается применить более взвешенную тактику и "по-новому посмотреть на размещение противоракетных систем в Польше и Чехии". По мнению авторов текста, позиция России изменится, если речь будет идти о строительстве "общего щита от иранских или иных ракет". В разделе экономики Обаме посоветовали способствовать приему России в ВТО и срочно отменить принятую в 1974 году поправку Джексона-Вэника, которая по сей день ограничивает торговые отношения с Россией.
В общей сложности независимая комиссия, возглавляемая бывшим сенатором-демократом Гэри Хартом и республиканцем Чаком Хейгелем, предложила Обаме 19 рекомендаций по политике в отношении России. Доклад стал результатом работы комиссии, которая длилась в течение нескольких месяцев и завершилась встречей в Кремле Харта и Хейгеля с президентом России Дмитрием Медведевым. Рекомендации комиссии были переданы советнику Обамы по национальной безопасности Джиму Джонсу и вице-президенту Джо Байдену.