Что реально дает стране такой диапазон внешнеполитических амбиций ее руководства?
На вопросы Euramost отвечает политический обозреватель Роман Яковлевский
- После провала диалога Минска с Евросоюзом, вызванного известными событиями 19 декабря, появление членов руководства Беларуси на международных мероприятиях в Европе должно вызывать определенный интерес. Ведь большинстов этих чиновников оказались персонами нон грата. Может быть нынешнее участие главы МИД Беларуси во встрече с европейскими коллегами означает начало некоей «оттепели» в отношении официального Минска?
- Ну, во первых в Брюсселе решили министра Мартынова не включать в список персон нон грата с целью поддержания необходимых рабочих контаков для решений повседневных различных вопросов отношений с Беларусью.
Так, после встречи министра иностранных дел Беларуси Сергей Мартынов со своим итальянским коллегой Франко Фраттини стало известно, что они подписали ряд соглашений о двустороннем сотрудничестве, среди которых - создание максимально благоприятного режима для бизнесменов из Италии в «итальянской промышленной округе» в Брестской области. И это нормально.
Вместе с тем, странным выглядело то, что о каких-либо заявлениях главы МИД Италии о ситуации в Беларуси с правами человека и наличии в тюрьмах более 30 политзаключенных ничего не сообщалось. Сегодня, именно эти проблемы остаются главным препятствием в возобновлении диалога между Беларусью и Евросоюзом.
Похоже, что остальным коллегам Мартынова, участвовавшим в мероприятии ЦентральноЕвропейской инициативы говорить с ним, пока, просто не о чем. Сообщения только госСМИ Беларуси, что у Мартынова состоялись двусторонние встречи с рядом руководителей внешнеполитических ведомств стран - членов ЦЕИ, не стоит воспринимать, как достижения внешнеполитического курса Минска. Особенно, когда о таких встречах нет привычных видеокартинок и предпочитают молчать его собеседники. Так что, о какой-то «оттепели» с Евосоюзом говорить нет оснований.
- Может быть, таких картинок не увидели и из-за российских СМИ, которые вызывают сильную аллергию во властных структурах в Минске?
- Россия не является участником ЦЕИ. В ее состав на сегодняшний день входят 9 стран-членов ЕС и 9 стран, не являющихся членами Европейского Союза. Вот среди них, вместе с партнерами по евросоюзному «Восточному партнерству» Молдовой и Украиной в ЦЕИ участвует и Беларусь.
Инициатива была создана с целью развития сотрудничества стран-членов ЦЕИ в области политики, экономики и культуры. Ее главная задача состоит в вовлечении стран-участников в общеевропейские интеграционные процессы. В связи с расширением ЕС, Центральноевропейская инициатива уделяет большое внимание поддержке стран-кандидатов на вступление в Евросоюз.
Вот и судите, где находится в этих процессах сегодня Беларусь. И могла ли тема приезда Мартынова в Триест на мероприятие ЦЕИ быть интересной для российских, да и СМИ других стран.
- Ну если не получаются желаемые результаты на Западе, так может у нынешнего белорусского режима более радужные перспективы на Востоке? Напомню, что Беларусь получила статус партнера по диалогу в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), саммит которой недавно состоялся в Астане.
-Действительно, славная многовекторная внешняя политика Минска смогла таки довести Беларусь и до Шанхая. Возникшая в 2001 году ШОС для российского медведя и китайского дракона стали привлекательной возможностью объединить под своей эгидой усилия и потенциалы центральноазиатских государств для сдерживания возможной экспансии других мировых центров силы и влияния в Центральной Азии.
Понятно, что, в первую очередь, под этим центрами подразумеваются США и ЕС. Поэтому, примечательным стало, что среди стран-наблюдателей появился Иран.
В 2009 году на встрече в Екатеринбурге главы государств — участниц ШОС приняли решение о представлении статуса партнера по диалогу ШОС Демократической Социалистической Республике Шри-Ланка и Республике Беларусь. А 20 апреля 2010 года был подписан Меморандум о предоставлении Республике Беларусь статуса партнера по диалогу ШОС, официально оформивший этот статус для Беларуси.
Тем самым, Беларусь является уже не только единственным в Европе полноправным членом Движения неприсоединения, но и партнером по диалогу. Правда не с ЕС, а с ШОС, где сегодня все яснее лидирует Китай, который примет эстафету председателя от Казахстана.
Саммит ШОС в Астане показал, что организация в сфере борьбы за безопасность состоялась.
И поэтому, может быть, участникам саммита было бы интересно услышать инициативы Беларуси на этот счет, с которыми выступает в последнее время ее руководство, председательствующее в ОДКБ. Кстати, эстафету председателя в ОДКБ в следующем году у Беларуси примет Казахстан. Стоит напомнить, что недавно и Протокол о сотрудничестве между Секретариатом ОДКБ и Региональной антитеррористической структурой Шанхайской организации сотрудничества подписали в Астане.
Но, об участниках из Минска в саммите ШОС в Астане что-то ничего не было слышно. Разве что сообщили о звонке в Астану белорусского премьера, который пытался решить какие-то вопросы с казахстанским коллегой. И тут было бы уместным напомнить еще об одной сфере деятельности ШОС.
Организация все больше уделяет внимание развитию экономического сотрудничества. Вот тут бы белорусскому «зайчику» и вклиниться. Китайский Эксимбанк, активный участник проектов ШОС и в РБ, мог бы и помочь. Однако, по мнению экспертов, в экономической сфере странами ШОС практически ничего не сделано. Общие моменты сотрудничества осуществляются в основном на двухсторонней основе – Россия-Казахстан, Казахстан-Китай и так далее.
Главная причина этому – разные экономические интересы стран. У Китая они свои, у России – свои. Поэтому сколько бы члены ШОС ни собирались и ни говорили о том, что надо усилить взаимное экономическое сотрудничество, пока на деле этого нет. А если так, то и лавирующему между медведем и драконом белорусскому зайчику, как-бы, ловить, особо и нечего.