22 октября глава миссии МВФ по Беларуси Дэвид Хофман и белорусский вице-премьер Петр Прокопович рассмотрели экономические вопросы и перспективы дальнейшего сотрудничества, которые могут стать основой для обсуждения возможности подготовки новой программы.
«И в Нью-Йорке, и в Вашингтоне достигнута договоренность, что в случае если по ключевым позициям, принципиальным вопросам, возможно, и будущей программе правительство и фонд договорятся, тогда в ближайшем будущем, очень скоро, за этой миссией уже приезжает миссия для обсуждения программы. Таким образом, это, еще раз, очень важный шаг сверки часов, еще раз, сверки нашего видения этой программы структурных реформ и наших подходов, правительства, рекомендаций, которые наработал Международный валютный фонд», — сообщил журналистам первый заместитель руководителя аппарата Совета министров — руководитель секретариата премьер-министра Александр Заборовский.
Предыдущий кредит от МВФ в рамках программы стэнд-бай на 3,5 млрд. долларов Беларусь привлекла в 2009-2010 годах. Пик выплат по кредиту МВФ приходится на 2013-2014 годы. В минувшем году выплаты Беларуси по кредиту МВФ превысили 1,6 млрд. долларов. С начала этого года Беларусь погасила порядка 1,1 млрд. долларов.
Глубокие реформы — непопулярная мера
Представители фонда ранее неоднократно заявляли, что новая кредитная программа с Беларусью возможна при определенных условиях: для начала переговоров по этому вопросу необходима готовность белорусских властей на самом высоком уровне проводить глубокие реформы в экономике.
«Здесь мяч на нашей стороне, и вопрос состоит лишь в том, готово ли наше руководство на эти реформы или нет», — отмечает финансовый аналитик официального партнера «Альпари» в Минске Вадим Иосуб.
По его словам, обычно готовность к реформам белорусской стороны напрямую коррелирует с тяжестью экономической ситуации в стране.
«Когда было совсем плохо, и была острая нужда в заемных деньгах, то правительство соглашалось на любые реформы, лишь бы получить эти деньги. Как только ситуация исправлялась и острота проблем в экономике спадала, то руководство зачастую отказывалось от этих реформ, и даже ранее принятые на себя обязательства до конца не доводило», — говорит финансовый аналитик.
По его мнению, сейчас очень остро экономические вопросы перед Беларусью не стоят, поэтому эксперт сомневается, что власти сходу согласятся на те реформы, которые обычно предлагает МВФ.
Как правило, речь идет о гибкой валютной политике (отказе от привязки белорусского рубля к доллару), оптимизации числа занятых (увеличении безработицы в результате сокращения излишней занятости), сдерживании зарплат работников, оптимизации социальной политики (максимально адресная социальная помощь, отказ от льгот, которые распространяются на все население) и так далее.
«До ближайших президентских выборов такие непопулярные в политическом плане меры однозначно не будут приниматься. Позволят ли их власти себе после выборов — открытый вопрос», — полагает Вадим Иосуб.
Политические препятствия
Аналитик исследовательской группы BusinessForecast.by Александр Муха отмечает ряд моментов, которые повышают вероятность выделения нового кредита от МВФ.
По его словам, к настоящему времени правительство Беларуси погасило значительную часть долговых обязательств перед МВФ.
«Все долговые обязательства, связанные с обслуживанием и погашением текущего кредита, исполняются белорусской стороной своевременно и в полном объеме. Беларусь для МВФ является качественным и надежным заемщиком», — подчеркивает аналитик.
Кроме того, по его словам, стороны вполне могут согласовать все вопросы экономической повестки дня, но на данный момент существуют исключительно политические препятствия для реализации новой программы стэнд-бай для Беларуси.
«В последние месяцы Беларусь стала играть более важную роль в урегулировании конфликта на юго-востоке Украины. Естественно, западные государства положительно оценивают этот вклад. Усилия Беларуси создают дополнительные возможности для того, чтобы продвинуться в решении остальных проблемных политических вопросов, в том числе освобождения политических заключенных», — говорит Александр Муха.
По его словам, нормализация политических отношений с Евросоюзом и США существенно повышает шансы Беларуси на получение нового кредита от МВФ.
«Речь идет о достаточно комфортных деньгах как с точки зрения длины, так и их стоимости. Можно было бы привлечь средства на более длительный период и в большем объеме», — подчеркивает аналитик исследовательской группы BusinessForecast.by.
По его мнению, речь идет о новом кредите на сумму в 3,5-5 млрд. долларов.