Текст указа появился 8 декабря на Национальном правовом интернет-портале. Правда, текст самого соглашения в нем отсутствует.
Согласно указу Комитет государственной безопасности Беларуси уполномочен на проведение переговоров по проекту соглашения. Ему разрешено при необходимости вносить в документ изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера. КГБ уполномочен пописать соглашение "при достижении договоренности в пределах одобренного проекта".
Указ вступил в силу 6 декабря, с момента его подписания.
Комитет государственной безопасности пока не комментирует данный документ.
В обществе уже появились опасения, что заключение такого соглашения открывает доступ на территорию Беларуси российских воинских формирований, ставит под угрозу суверенитет страны.
Что будет означать для граждан Беларуси подписание очередного договора с Россией - что белорусов смогут отправить воевать в горячие точки России? Журналисты «Радыё Свабода» обратились за комментарием к военному эксперту Александра Алесину:
- Да, это соглашение даст возможность в случае необходимости направлять белорусские части сил специального назначения для участия в контртеррористических операциях на территории РФ. Также и в Беларуси могут быть задействованы соответствующие части из России. Но отчасти возможность уже существует в рамках соглашения об ОДКБ. Там даже большее количество стран участвует, не только Беларусь и Россия, но и некоторые бывшие советские республики Средней Азии. В рамках соглашения об ОДКБ можно разворачивать из Беларуси 2 бригады - одну армейскую и одну внутренних войск.
Но, видимо, решено, что этого недостаточно. Поэтому соглашение, которое готовится, позволит более плотно координироваться и спецслужбам, нашему КГБ и российской ФСБ, в вопросах «борьбы с терроризмом». Значит, полагают, что граждане наших стран могут стать объектами этих «контртеррористических операций», поскольку решено более точно оформить юридическую сторону этого взаимодействия. Не думаю, что наши спецслужбы в результате подпадут под контроль россиян, но, считаю, сотрудничество станет более тесным, а спецслужбы - более зависимыми друг от друга.
- А как же Конституция Беларуси, которая запрещает посылать наших военнослужащих для боевых действий в горячих точках на территории других стран?
- С этим найден «выход». Решено, что Конституция запрещает посылать на войну в других странах только срочных служащих, но это не распространяется на контрактников. А силы специального назначения у нас формируются как раз из контрактников и могут по приказу направляться в том числе и в горячие точки. Такого у нас еще не было, но юридически возможно. Соглашение, которое готовится, отшлифует эту возможность.